того же года одним из первых поступил в число студентов открывшегося тогда в Омске коммерческого (впоследствии ставшего политехническим) института. Прослушав в течение учебного 1917/18г. я не успел сдать зачетов для перехода на следующий курс ввиду начавшейся гражданской войны. В период контрреволюции в Сибири я не мог продолжать образование ввиду постоянных преследований контрразведки и неоднократного сидения в тюрьмах. После освобождения Сибири я не смог сразу вернуться в высшее учебное заведение ввиду тяжелой и продолжительной болезни и истязаний со стороны белых, осложнившейся тифом. По выходе из больницы в конце января с.г. я временно поступил на службу в Омский губпрофсовет, предполагая с началом следующего учебного года продолжать образование. В настоящее время я служу в качестве инструктора в организационно-инструкторском отделе ВЦСПС в Сибири. Никакой исключительной, специальной и важной работы не несу и являюсь одним из целого ряда инструкторов при отделе [без] права решающего голоса. Вернувшись в конце июля с.г. из двухмесячной командировки, я ознакомился с постановлением Сибревкома от 9 июня и др. об командировании студентов для отбывания учебно-трудовой повинности и по[дал] 29 июля соответствующее заявление в свой отдел. Отдел на заседании 29 июля большинством 5 против 4-х постановил меня не откомандировывать и возбудил ходатайство перед губернской комиссией по отсрочкам. Комиссия на заседании 29 июля, рассмотрев также и мое заявление, единогласно постановила меня откомандировать в Омский институт. Ввиду того, что уполномоченный ВЦСПС возбуждает новое ходатайство перед вами, настоящим имею честь просить таковое ходатайство не удовлетворять и откомандировать меня в Омский институт, принимая во внимание вышесказанное, а также и то, что я имею большое желание и достаточно способностей, чтобы и закончить высшее образование. Считаю необходимым сообщить вам, что отдел для удержания меня совершает целый ряд неправильных действий. Так: в ходатай
57
стве в губернскую комиссию уполномоченный ВЦСПС указал, что я — «заведующий статистическим отделом», тогда как на самом деле у нас такого отдела нет совсем. Зная, что комиссия меня постановила все-таки откомандировать в институт, отдел 2 августа * вынес постановление послать меня в распоряжение Енисейского губпроф-совета на закрытом заседании, следовательно без моего присутствия 6. В своем ходатайстве к вам уполномоченный ВЦСПС указывает, что я назначен руководить профессиональным [дви]жением в целой губернии, тогда как на самом деле (кроме только что указанной незаконности постановления) меня постановили послать в распоряжение губпрофсовета, что указывает на мою неспособность к самостоятельной работе. Вообще считаю нужным предупредить вас относительно чрезмерного [преувеличения моей работы со стороны отдела, который делает это умышленно с целью удержать меня. Владимир Завельский
Студент Омского политехнического института
Омск, 4 августа 1920 г. ГАНО, ф. 1053, on. 1, д. 186, л.П - Поб. Машинописный подлинник. Подпись, дата — автограф.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА РЕКТОРА ИРКУТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Н.Д.БУШМАКИНА В СИБОНО О ТЕКУЩЕМ СОСТОЯНИИ ДЕЛ
14 августа 1920 г. В Сибирский отдел народного образования. Ректора Иркутского государственного университета
Докладная записка Долгое время в Сибири существовал один университет — Томский всего с двумя факультетами — медицин-
В тексте — рукописная правка: а сверху строки вставлено «2 августа»; 6 вместо слов «не допустив меня на этот раз на заседание» написано «на закрытом заседании, следовательно без моего присутствия».
58
ским и юридическим, носящими наиболее практический характер, в 1917 году к ним были присоединены факультеты: физико-математический и историко-филологический. В 1918 году возник второй сибирский университет в городе Иркутске, развернувший после преобразования 1920 года четыре факультета: гуманитарный, с шестью отделениями (экономическим, общественно-правовым, историческим, философско-педагогическим, филологическим и восточным), физико-математический с пятью отделениями (биологическим, химическим, фармацевтическим, математическим и педагогическим, с осеннего семестра намечено открытие шестого отделения — геолого-географического), медицинский факультет и рабочий факультет с циклами естественных и гуманитарных наук. Гуманитарный факультет на большинстве отделений имеет четвертый год обучения, физико-математический и медицинский — второй год обучения, рабочий — первый.
Все объективные данные указывают на крайнюю необходимость существования университета в г. Иркутске для Восточной Сибири.
Кроме практической потребности в интеллигентных работниках, которыми так бедна Сибирь, интересы изучения края, развития и использования его производительных сил требуют создания здесь прочного научного центра. Медицинский факультет необходим как в целях практической борьбы с эпидемиями и болезнями, так и для изучения тех своеобразных заболеваний, которые совершенно незнакомы Европейской России и ведут свое происхождение из Азии, флора и фауна Восточной Сибири, залежи ее ископаемых, минеральных богатств и пр., удивительное по своему научному значению озеро Байкал и др. почти не изучены и вполне оправдывают образование физико-математического факультета; археология и этнография, история Сибири и восточных народов, язык народностей] Сибири, местное право инородцев, их социальная жизнь, восточно-сибирский палеолит и неолит, уйгурские письмена, орхонские надписи, писаницы минусинского и иркутского края и другие, не изученные
59
еще остатки древней цивилизации — прародины современной не только азиатской, но и европейской культуры все еще ждут своих исследователей и оправдывают существование гуманитарного факультета, равно как необходимость в поднятии просвещения рабоче-крестьянских масс и создание для них условий для происхождения университетского курса приводят к созданию рабочего факультета. Здесь неисчерпаемый источник изучения, почти нетронутый наукой, здесь золотое дно для науки и для развития производительных сил страны, изучения и использования ее естественных богатств.
Все это прекрасно понимали и понимают те труженики науки, которые начали и продолжают на пустом месте с голыми руками строить университет в Иркутске и развертывают его в широком научном масштабе. Для этой цели они остаются здесь в глуши Сибири на трудном и ответственном посту, как последняя культурная крепость России на востоке. Профессора и преподаватели Иркутского университета интенсивно работают над созданием университета и научным изучением края. В частности, за истекшие два года кроме преподавания, устройства без помощи центра ряда библиотек, кабинетов, музеев, лабораторий, организации новых курсов и факультетов и т.д., профессора университета при самых неблагоприятных условиях выпустили до десяти изданий научных работ и собрали богатый материал по изучению края. И работа все ширится, развивается и растет.
Избранный реорганизованным Советом университета, по поручению его правления, в интересах государства, науки и просвещения, считаю своим долгом обратить внимание власти на тяжкое положение Иркутского государственного университета.
Прежде всего, необходимо прямо сказать, что в своей работе Иркутский университет как прежде не встречал надлежащего содействия со стороны центральной власти, так же [не] встречает его и в настоящее время ни в сфере удовлетворения его духовных, ни материальных нужд. Университет оторван от центра и забыт им.
60
Так, за два года центральная власть не дала ни одной книги в библиотеку, ни одного прибора и инструмента в лаборатории и кабинет университета, не помогла в его организации. Все приходится создавать на месте силами самого университета. И это в деле большой государственной важности. Несмотря на все просьбы университета, ему до сих пор не удалось получить ни изданий государственного книгоиздательства, Комиссариата народного просвещения, юстиции и др[угих] народных комиссариатов, ни даже Собрания узаконений и распоряжений рабочего-крестьянского правительства. И это при необходимости самим руководствоваться и обучать слушателей советскому праву. Иркутский университет настолько забывают, что напр[имер,] при избрании в Академии Наук даже не предлагают, как Томскому, прислать своих выборщиков и т.п.
Университет бьется шесть месяцев и не может получить зданий, без которых немыслимо его дальнейшее развитие.
Положение профессорско-преподавательского персонала критическое. Считаю своим долгом предупредить власть и указать, что иркутская профессура обречена на вымирание от голода, холода и связанных с ними болезней. И это не преувеличение, не пустая фраза. Иркутскому университету в ближайшее время угрожает та страшная опасность, которой подверглись университеты Европейской России, насчитывающие в числе [своих] утрат, напр[имер], только из числа экономистов и юристов Московских и Петербургских высших учебных заведений такие имена, как Покровский, «...>>стяковскийа, Ха<<..»тов6, Мануйлов, Каблуков, Новгородцев, Трубецкой, Розин, Нольдэ, Гессен, Матвеев, Кауфман, Туган-Барановский, <<...»", Шалланд, Пиленко.
Но вместе с указанными сведениями идут из России и сведения [дру]гого характера, сведения о том, что властью принимаются меры для улучшения положения ученых специалистов, профессоров, преподавателей и студентов: вводится особый ученый паек, выдается на
61
а~в Неразборчиво.
турой часть заработной платы и социального обеспечения, выдается фронтовый и тыловой красноармейский паек, семьи получают рабочие карточки и «...»г. Очевидно положение изменяется к лучшему. Но то, что уже пережили [и] доживают университеты Центральной России, только еще предстоит пережить Иркутскому
университету.
На самом деле, Иркутская губерния не производящая, а потребляющая, г. Иркутск удален от продовольственного центра Сибири — одна—две тысячи верст и от ближайшего хлебного района на 1500—1800 верст. И прежде Иркутск питался с Востока и с Запада, теперь же Восток совершенно отрезан, а с Запада из-за дальности расстояний, транспортной разрухи, военных передвижений продовольствие поступает очень слабо. В результате в Иркутске хронический продовольственный кризис, вопрос с продовольствием очень обострен. По рыночным ценам на профессорское содержание ничего произвести нельзя, ибо цены не уступают московским. Остается надежда на продовольственный паек. И, действительно, на бумаге что-то сделал Сибирский революционный комитет. 9 июня с.г. издал постановление о мобилизации высших учебных заведений Сибири и ввел для профессоров, преподавателей, стипендиатов и студентов тыловой красноармейский паек (красноармейские части получают в Иркутске фронтовой паек). Но этот паек не только не улучшил, а даже ухудшил продовольственное положение работников университета. Дело в том, что красноармейцы получают обед, ужин, чай и, кроме того, одежду и обувь. Общегражданский паек также по идее включает последние и здесь хотя изредка дают мануфактуру, чай и т.п. Между тем вследствие недостатка продуктов или вследствие плохой организации, профессора и студенты получают только обед качеством не лучше общих городских обедов. [Так] как последние вследствие продовольственного кризиса очень плохи, то питание совер
62
г Неразборчиво.
шенно недостаточное, представляет хроническое недоедание. Чтобы не показаться голословным в вопросе о продовольственном положении мобилизованного университета, приведу один пример. Работники Иркутского статистического бюро также мобилизованы, им был предложен тыловой красноармейский паек, но ознакомившись с последним, статистики от него отказались, указывая, что общегражданский паек выгоднее, и согласились получать тыловой паек лишь как дополнение к общегражданскому (и получают таковой). Один этот факт достаточно характеризует положение о тыловом пайке в Иркутске. Кроме того, продовольственное положение университета ухудшается еще отсутствием технического аппарата и перевозочных средств. Если дают красноармейский [паек] на 2000 с лишком человек, необходимо дать военный [или] хотя бы общегражданский городской аппарат для его распределения. Профессора и студенты в силах на себе доставлять продукты из складов и наладить дело распределения — иначе им некогда будет и учиться. Благодаря этому продукты поступают с опозданием, «...»л и т.п. И продовольственное положение сейчас несомненно хуже, чем прежде, и ряд профессоров и преподавателей уже заявили мне о своем желании перейти на общегражданский паек.
Дальше, критически обстоит вопрос с топливом. В Иркутске нет никаких запасов топлива. Заготовки невелики. Университет запросил губтоп, может ли он гарантировать университету, как учреждению, минимальное обеспечение топливом наступающей зимой. Ответ получился отрицательный. Местные власти предложили служащим советских учреждений самим заготовлять дрова, для чего отвели лесные участки. Такой участок получили служащие и университета. Только что отправилась первая партия на рубку дров (вторая половина июня), как было опубликовано постановление Сибревкома от 9 июня 1920 года о мобилизации высших учебных заведений Сибири и организации летнего семестра, к
63
л Неразборчиво.
организации которого университет немедленно и приступил, с середины июля летний семестр был фактически осуществлен. Ввиду этого и вследствии недостаточного состава профессоров за отъездом части их в командировки, президиум университета предложил всем профессорам и преподавателям приступить к организации и преподаванию на летнем семестре. Ни одно лицо профессорско-преподавательского состава не могло, таким образом, поехать на заготовку дров, а также и некоторые ответственные служащие университета, и не могут заготовить дров на зиму: сейчас еще продолжается летний семестр, затем будет произведен коллоквиум, а затем начнется зимний семестр. Благодаря этому преподаватели Иркутского университета не имеют ни полена дров на сибирскую зиму с ее 40-гр[адусными] морозами. На рынке дров, конечно, нет. В буквальном смысле они обречены на замерзание.
К сказанному необходимо добавить, что у многих профессоров нет теплой одежды и обуви на зиму, некоторые донашивают последние ботинки.
Наконец, нередко профессоров и преподавателей университета удаляют из квартир и комнат военные чины и воинские части.
Таково положение профессорско-преподавательского персонала Иркутского государственного университета. К чему же оно приводит. К бегству из университета старых профессоров и преподавателей и неявке новых. Весной текущего года ряд профессоров и преподавателей уехали в командировки в Европейскую Россию. Ознакомившись там с положением профессуры, ни один из них пока не возвратился в Иркутск, несмотря на вызов обратно ввиду летнего семестра, большинство запрашивает, улучшилось ли дело продовольствия и отопления. Подавшие на конкурс, ознакомившись с положением в Иркутском университете, не едут сюда. Университет остается на зиму с расширенными задачами, но с умеренным составом преподавательских сил.
64
Благодаря тому, что вообще Иркутский университет организуется, растет, развивается, и работа в нем все растет и увеличивается. В связи же с мобилизацией университета, массовым поступлением студентов, открытием новых курсов и факультетов, работа служащих становится непосильной — между тем в отношении содержания и пайка служащие университета совершенно забыты и находятся в бедственном положении. Не может продуктивно работать весь университет, если часть его служащих, его рабочая сила совершенно не обеспечена.
Студенчество Иркутского университета занималось два года и занимается теперь очень интенсивно. В настоящее время аудитории, кабинеты и лаборатории буквально ломятся от слушателей. Откомандированные из армий и разных учреждений, годами оторванные от университета, они жадно стремятся продолжить и закончить образование. К сожалению, университет не сможет в (полной) достаточной мере оправдать их надежды вследствие своего затруднительного положения, если не будут приняты экстренные меры.
Таково положение Иркутского университета. Каковы же меры для улучшения этого положения? Главнейшие из этих мер представляются мне в следующем виде.
1) Так как здания Военного училища за городом не закончены постройкой и, если бы даже были переданы ему, не смогут служить университету наступающей зимой, необходимо дать здания в самом городе. Для удовлетворения этой потребности необходимо предложить местным властям предоставить университету здания бывшего Женского института на Набережной улице и здания бывшей второй женской гимназии Хамикова — угол Большой Трапезниковской и Тихвинской. Оба здания заняты учреждениями 5-ой Армии. При наличности указанных зданий университет сможет развернуть преподавание на 2000 человек будущей зимой. Принципиально местные власти не возражают против предоставления этих
65
зданий университету, но фактически они по сие время не предоставлены ему.
2) Необходимо, чтобы Народный комиссариат просвещения и Сибирский революционный комитет издали постановления, коими обязали бы Московский, Казанский и Томский университеты передать часть дублетов своих библиотек Иркутскому университету, для перевозки коих необходимо предоставление вагонов и отпуск средств. При удовлетворении этого ходатайства Иркутский университет послал бы своих служащих, которые получили бы книги, вагоны и привезли книги в Иркутск.
3) Необходимо, чтобы государственные заводы и лаборатории Москвы, Петрограда и др. городов отпустили Иркутскому университету необходимые приборы, инструменты и пр., для чего могут быть посланы служащие университета.
Необходимо, чтобы отпущены были средства в валюте для получения таковых из-за границы.
4) Необходимо, чтобы государственное книгоиздательство выслало все свои издания в двух экземплярах Иркутскому университету и впредь высылало свои издания университету непосредственно, а также чтобы все университеты выслали свои издания Иркутскому университету.
Необходимо, чтобы издания всех народных комиссариатов были высланы университету и впредь высылались.
Необходимы средства в валюте для получения книг из-за границы.
5) Необходимо, чтобы профессора и преподаватели университета имели право и фактически получали научные и служебные командировки в университетские города России и заграницу.
Что касается материальных условий существования, то для улучшения положения работников университета необходимо следующее.
66
1) Необходимо ввести особый ученый паек для профессоров и преподавателей университета, как дополнение к общегражданскому пайку, и рабочий паек для их семей (иначе мало принесет пользы первый: не может быть сыт отец, муж, если голодают другие члены семьи).
2) Необходимо ввести фронтовый красноармейский паек для служащих и студентов университета;
3) Необходимо предписать Иркутскому губтопу «...»е обеспечить дровами университет и ответственных его работников: профессоров и преподавателей, ответственных служащих и ответственных работников студенческих организаций в размере до 2-х сажен для семейных и 1,5 для одиноких в месяцж.
4) Необходимо выдать из интендантских складов одежду и обувь профессорско-преподавательскому составу, служащим и студентам университета.
5) Необходимо предоставление университетским работникам квартир в натуре, всего лучше путем отвода ряда специальных зданий для помещения последних.
6) Необходимо издать постановление о том, чтобы университетские здания и квартиры профессоров и преподавателей не занимались воинскими частями, учреждениями и частными лицами, занимающие таковые должны немедленно очистить последние.
Если проведение указанных мер может задержаться, во всяком случае необходимо немедленно распоряжение о том, чтобы тыловой паек выдавался как дополнение к общегражданскому и срочное обеспечение топливом, а также предоставление университету двух указанных зданий. Что касается установления тылового пайка в качестве дополнительного, то указанная мера уже проведена в Иркутске относительно работников статистики и относительно работников сцены; меры к обеспечению топливом принимаются относительно ответственных работников по статистике.
е Вписано рукой, неразборчиво. ж «В месяц» — вписано рукой.
67
Таковы главные нужды университета и возможные способы их удовлетворения.
К сказанному считаю долгом добавить, что если надлежащих мер не будет принято, преподавание остановится, университет развалится и произойдет совершенно не производительное расточение сил и средств.
Ректор Университета
профессор Н.Бушмакин
Августа 14 дня 1920 года. Исправляющий] д[олжность] секретаря Совета «...»3
ГАНО, ф.1053, оп.1, д.134, л.41—42 об. Машинописный подлинник. Подписи — автографы. В левом верхнем углу л.41 штамп ректора Иркутского госуниверситета с датой к 14/VII 1920 г.»
ИЗ «ОБЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПОЛОЖЕНИЮ О ПОДОТДЕЛЕ ИСКУССТВ ПРИ СИБНАРОБРАЗЕ». — О ЗАДАЧАХ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
25 сентября 1920 г. В области культурно-художественного строительства мы находимся сейчас в процессе напряженных исканий новых форм, новых методов искусства. Идет спешная переоценка всех художественных ценностей буржуазного строя. Отбрасываются, как обветшалые, эстетические принципы, которые еще не так давно казались последним словом в искусстве, конечным его достижением.
Идет страстная борьба скрещивающихся течений. Отношение к старому профессиональному театру, перспективы нового самочинного и самодеятельного рабоче-крестьянского искусства, проблема новых форм интеллектуального производства, массовое действо, как
68
3 Подпись неразборчива.
художественный синтез, как агитационное средство, и театр, как школа совершенствования самого человека — таковы темы докладов, газетных статей и дискуссий, намечающих вехи новых путей в сфере искусства. К сожалению, периферия до сих пор еще не вовлечена в эту кипучую работу художественной мысли, и деятели на местах, лишенные указаний центра, не получая в большинстве'даже официальной информации, предоставлены пока самим себе и своим, порой, очень слабым силам. Естественно, что их работа до настоящего времени носит кустарный характер, бессистемна и лишена идейного содержания. Вот почему п[од]отдел искусств полагает первой своей задачей ИДЕЙНО-ХУДОЖЕСТВЕННОЕ РУКОВОДСТВО ОТРАСЛЯМИ ИСКУССТВА В СИБИРИ В ШИРОКОМ ОБЛАСТНОМ МАСШТАБЕ а. Освещение и разработка принципиальных вопросов искусства, выявление новых эстетических возможностей, оценка культурного наследия прошлого и искание путей к разрешению проблемы будущего социалистического искусства, словом, все, что волнует теперь художественный мир всероссийского центра, должно стать предметом внимания здесь, в областном центре Сибири. Только при этом условии работа по искусству может быть объединена на основе определенного идейно-художественного плана.
Но для того, чтобы выявить идею в доподлинно художественных образах и в то же время проверить опытным путем новые эстетические построения, п[од]отдел искусств должен иметь в своем непосредственном распоряжении всю совокупность художественно-изобразительных средств. Это нас приводит ко второй задаче — К СОЗДАНИЮ СИБИРСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТЕАТРОВ, КОНСЕРВАТОРИЙ, ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ШКОЛ, ТЕАТРАЛЬНЫХ СТУДИЙ, ОБЛАСТНЫХ МУЗЕЕВ, ИНСТРУКТОРСКИХ КУРСОВ И МАСТЕРСКИХ ПОКАЗАТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА б.
Оторванность периферии от областного центра одинаково остро чувствуется как последним, так и на местах. Это заставило нас выделить в качестве одной из
6 Выделено в тексте документа (подчеркнуто).
69
ОСНОВНЫХ задач ВЫСШЕЕ В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ГУБЕРНСКИМИ И УЕЗДНЫМИ ЩОД]ОТДЕЛАМИ ИСКУССТВ в.
Заведующий п[од]отделом искусств Сибнаробраза Григорий Патушинский 25
г.Омск. 25 сентября 1920 года. ГАНО, ф.1053, оп.1, д.41, л.2—3,5. Рукописный подлинник. На л.2 на полях справа надпись: «Задачи п/отдела». Опущено: разъяснения о «конструкции» подотдела, составе и задачах его художественного совета, организации I Сибирского гостеатра и др. «Положение» о подотделе искусств — на л.1,6. В деле имеется также машинописный экземпляр «Положения» и «Объяснительной записки» (Там же, л.20—23; на л.20 — помета синим карандашом «Отпуск»).
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ СИБИРСКОГО РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА О РАБОЧИХ ФАКУЛЬТЕТАХ» 26
5 октября 1920 г. На основании постановления Совета Народных Комиссаров от 17 сентября 1920 г. Сибирский революционный комитет постановил:
1. Основной задачей рабочих факультетов является широкое вовлечение пролетарских и крестьянских масс в стены высшей школы.
2. Учебные планы, программы и методы преподавания на рабочих факультетах вырабатываются Сибнаробра-зом и Сибпрофобром по соглашению с Сибсовнархозом таким образом, чтобы познакомить слушателей с научными методами исследований и дать им достаточный запас знаний для успешной работы в одном из высших учебных заведени[й], подготавливающих необходимых республике специалистов.
3. На рабочие факультеты принимаются рабочие и крестьяне от 16 лет, делегированные производственными
■ Выделено в тексте документа (подчеркнуто).
70
союзами, фабрично-заводскими комитетами, партийными отделами работы в деревне, волостными, уездными, губернскими исполкомами, а также поступающие добровольно, при условии представления рекомендации от советских учреждений Сибири или от какой-либо из указанных выше организаций.
ПРИМЕЧАНИЕ: Прием на рабочие факультеты производится по особой инструкции, вырабатываемой Сибнароб-разом и Сибпрофобром.
4. Количество слушателей, ежегодно подлежащих приему на рабочие факультеты в высших учебных заведениях Сибири, определяется Сибнаробразом и Сибпрофобром по соглашению с Сибкомтрудом и Сибсовнар-хозом.
5. Все производственные союзы по соглашению с хозяйственными органами и Сибкомтрудом ежегодно делегируют на рабочие факультеты определенное количество слушателей из состава своих членов с полным освобождением делегированных от работы в производстве на все время пребывания их на рабочем факультете.
6. Принятые слушатели несут учебную повинность со строжайшим контролем над занятиями на основе особых правил, устанавливаемых Сибнаробразрм и Сибпрофобром по соглашению с Сибкомтрудом.
Публикуется по «Сборнику постановлений Сибревкома за 1920 г.». Издание Сибревкома, [Омск], 1921. — С.62—63. (Опубликовано: Сибирский революционный комитет (Сибревком). Август 1919—декабрь 1925 гг. Сб. док-в.— Новосибирск, 1959.- С.426-427).
Предсибкомпрофобр Предсибкомтруд Управляющий делами Сибревкома
Предсибревкома Завсибнаробраз
Омск. 5 октября 1920 г. Смирнов Канатчиков Преображенский Белкин
Данцис
71
ОБРАЩЕНИЕ СИБЗЕМОТДЕЛА СИБРЕВКОМА В КОМИССИЮ ПО ОТБЫВАНИЮ УЧЕБНО-ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ ПРИ ОМСКОМ ГУБОНО С ПРОСЬБОЙ ОБ ОТСРОЧКЕ ДЛЯ СЛУЖАЩИХ ОМСКОГО ГУБЗЕМОТДЕЛА
16 октября 1920 г. В Омский губнаробраз. В Комиссию по отбыванию учебно-трудовой повинности. Согласно постановления Комиссии по отсрочкам по отбыванию учебно-трудовой повинности при губнароб-разе от 7-го октября с.г. за № 16027 постановлено откомандировать из состава служащих Омского губподотде-ла землеустройства из лиц технического персонала 14 человек в высшие учебные заведения для отбывания учебно-трудовой повинности; до этого постановления п/отделом уже откомандированы для продолжения образования 9 человек, таким образом из состава учреждения выбывает 23 человека. При недостатке технического персонала вообще в Сибири и в частности в Омгубземотделе, откомандирование такого количества лиц со специальной подготовкой весьма тяжело отразится на работе губземотдела, в данное время занятого выполнением боевого задания Центра по приему и устройству переселенцев, двигающихся из Европейской России в Сибирь. Кроме того, предстоящие работы по учету земель, подготовительные работы по колонизации и проч. делают откомандирование нижеуказанных лиц совершенно невозможным без существенного ущерба делу.
Подлежат откомандированию в высшие учебные заведения следующие лица: Плотников, Лапкин, Шульгин, Прозоров, Саньков, Троицкий — специалисты гидротехники. Васильев, Фролов, Онисимов, Зеленский, Тумасов, Кузнецов и Лепп — землемеры с законченным техническим образованием и Аркатов — с образованием низшей лесной школы.
Имея в виду, что массовое откомандирование техников из штата, и то далеко не полного, при безусловной невозможности сформирования достаточного состава,
72
может вызвать массу недочетов в работах по осуществлению задач социалистического землеустройства и по выполнению боевых приказов по устройству переселенцев, Сибземотдел просит губобраз отсрочить отбывание учебно-трудовой повинности служащим Омгубземотдела как лицам с законченным землемерным и гидротехническим образованием.
Замзавсибземотделом Кривощеков Заведующий] землеустройством] Сибири «...»"
Секретарь «...»6
ГАНО, ф.1053, оп.1, д.173, л.137—137об. Машинописный подлинник, подписи — автографы. В левом верхнем углу л.137 штамп Землеустроительного подотдела Земельного отдела Сибревкома с датой «16 октября 1920 г.» Здесь же рукописная помета: «т.Ключареву».
ХОДАТАЙСТВО КОЛЛЕГИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТОВ УРАЛО-КУЗНЕЦКОГО И СЕВЕРНОГО ПУТИ СИБСОВНАРХОЗА В СИБРЕВКОМ О ПЕРЕДАЧЕ В ЕЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЗАКЛЮЧЕНИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
22 октября 1920 г. Председателю Сибревкома тов.Смирнову И.Н. Коллегией возбуждается ходатайство о передаче в распоряжение Коллегии для принудительного использования по специальности 1) содержащегося в Омске инженера путей сообщения бывшего профессора. Томского технологического института С.А.Введенского 27 и 2) содержащегося в пНовониколаевске заграничного химика, бывшего служащего Центросоюза П.МЖаркова28 и возбуждается ходатайство о передаче 1) бывшего главного инженера постройки Оренбург-Уфимской жел. дор. И.М.Самсонова и 2) ученого лесовода инженера Иордана, осужденного к принудительным работам до конца гражданской войны.
а~б Подписи неразборчивы.
73
Ввиду срочности задания по представлению проектов в Сибсовнархоз и острого недостатка в специалистах указанных специальностей, Коллегия просит вас оказать содействие к удовлетворению ее ходатайства о передаче ей указанных лиц.
Председатель Коллегии А.Наумов Управделами «...»*
ГАНО, ф.1, on.2, д.23, л.74. Машинописный подлинник, подписи — автографы. В левом верхнем углу машинописью воспроизведен штамп: «Р.С.Ф.С.Р. Сибсовнархоз Коллегия по согласованию проектов Урало-Кузнецкого и Северного путей» с датой «22 октября 1920 г.» Здесь же рукописные пометы: 1) «С Павлуновским»; 2) «Архив. 16.XI.» (Подпись неразборчива).
ОБРАЩЕНИЕ СИББЮРО ЦК РКП(б) КО ВСЕМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СИБИРИ С ПРОСЬБОЙ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ МОБИЛИЗАЦИЙ КОММУНИСТОВ ИЗ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
[Ноябрь 1920 г.] ' ДОРОГИЕ ТОВАРИЩИ.
Только что закончившееся совещание председателей губкомов в Сибири главным образом было посвящено вопросам хозяйственной жизни Сибири, так как в настоящее время дело нашего народного хозяйства и, в частности, нашей сибирской промышленности становится для всех организаций РКП делом первостепенной важности. Сибирь является одним из главнейших источников продовольствия, сырья и топлива, и в будущем, когда будет проведено приближение фабрик и заводов к месту нахождения сырья, ей предстоит огромное промышленное развитие.
В настоящий момент это, конечно, не приходится ставить своей непосредственной целью, но имея [в виду]
1 Подпись неразборчива. Датируется по документам, находящимся в данном деле.
74
перспективы будущего, нужно тщательно поддерживать и не давать разрушаться тем предприятиям, которые тут имеются, так как они впоследствии дадут возможность развернуть в полной мере крупное производство Сибири.
Но не только для будущего восстановления нашей разрушенной промышленности, а и для выполнения наших насущных задач, без которого не может существовать Советская Россия, нам сейчас нужно самое серьезное внимание обратить на сибирскую промышленность. Наш фронт и голодная Европейская Россия настоятельно требуют от Сибири усиленного вывоза продовольствия и сырья, а потому первой нашей заботой является забота о транспорте, как в смысле снабжения его топливом, так и в смысле ремонта и постройки совершенно необходимых с продовольственной точки зрения новых железнодорожных линий. Таким образом, работа в области промышленности, в одной стороны, становится частью нашей ударной продовольственной работы, а с другой — имеет и сама по себе огромную важность.
Все это требует, в первую очередь, интенсивной работы наших экономических органов — советов народного хозяйства. Нам необходимо, чтобы такие отделы, как угольный, кожевенный, химический, строительный и другие, от которых зависит заготовка топлива и строительного материала, а также поддержания существующих в Сибири отраслей промышленности, работали самым энергичным образом.
Главным препятствием, на которое наталкивается развитие промышленности в Сибири, всегда являлось и является отсутствие рабочих рук, ввиду чего для выполнения работы, которая лежит на советах народного хозяйства, главным образом, для работы по лесозаготовкам, предстоящей зимой должна быть проведена трудовая мобилизация в количестве 174000 чел. Из этого видно, какая колоссальная задача ложится на комтруд и как важна их организованность и работоспособность.
75
Опыт трехлетнего существования Советской власти с убедительностью доказал, что только наличие ответственных работников-коммунистов в учреждении ставит его на должную высоту, как работоспособный советский орган. Отнять у учреждения руководителя-коммуниста, значит, обескровить его и часто свести его работу на нет. В особенности это относится к советам народного хозяйства, где, как нам всем известно, процент коммунистов по отношению к специалистам самый минимальный, где крайне нередки случаи умышленного и неумышленного саботажа, дающего повод к враждебному отношению к Советской власти.
А между тем наши партийные организации, мобилизуя на фронт или продработу коммунистов, часто не считаются с крайне важными условиями народнохозяйственной жизни, от которых зависит успех того же фронта и продовольствия, и [берут] из экономических органов и руководителей коммунистов, обрекая эти органы таким образом на жалкое существование.. Если в интересах фронта и продовольствия возможно иногда поступиться работой некоторых административных и культурно-просветительных учреждений, то ни в коем случае нельзя разрушить хозяйственные органы, необходимые как раз для фронта и продовольствия.
Поэтому Сиббюро предлагает всем партийным организациям при проведении партийных мобилизаций, как постоянных, так и временных, с крайней осторожностью относиться к хозяйственным органам и руководствоваться следующими правилами:
1. Не мобилизовать председателей и членов президиума совнархозов, а также заведующих..."
2. Заведующих отделами совнархоза мобилизовать лишь с согласия председателя совнархоза.
3. Ответственных руководителей промышленных предприятий мобилизовать с согласия заведующих...6
4. Не мобилизовать заведующих губземотделами.
а—6 Так в тексте
76
5. Не мобилизовать председателей комтрудов и заведующих отделами труда.
6. Заведующих п/отделами и членов коллегий комтрудов, а также инспекторов труда, технических и санитарных инспекторов мобилизовать лишь с согласия председателей комтрудов.
7. При всякого рода партийных мобилизациях строго следить, чтобы количество мобилизованных в данном учреждении коммунистов было бы пропорционально всему наличному в нем количеству коммунистов. При малом числе коммунистов в учреждении их не мобилизовать.
8. Необходимо также при мобилизации учитывать отношение количества коммунистов к общему числу служащих, так, чтобы мобилизовать коммунистов преимущественно и с тех учреждений, где их в процентном отношении больше.
СИББЮРО ЦК РКП
ГАНО, ф.1-П, оп.2, д.4, л.90 — 90об. Машинописная заверенная копия. Подпись секретаря Сиббюро ЦК РКП отсутствует. Автограф заверяющего лица: «С подлинным верно. Секретарь организационно]- инструкторского] отдела». Подпись неразборчива, заверена круглой печатью Сиббюро ЦК РКП.
ДОКЛАД СИББУРТСА В ПРЕЗИДИУМ СИББЮРО ВСНХ О ПОСТАНОВКЕ ДЕЛА УЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СИЛ В СИБИРИ 29
16 января 1921 г. Декретом Совета Народных комиссаров от 19/ХП-1918 года предписывается образование при губернских советах народного хозяйства губернских отделов учета в целях регистрации лиц РСФСР, получивших среднее и высшее специальное техническое образование или, не имея такового, но занимавших в продолжении двух лет должности технических ответственных руководителей промышлен
77
ных, транспортных или сельскохозяйственных предприятий. Учету подлежат также все окончившие физико-математические факультеты университетов и студенты четырех последних семестров специальных высших технических учебных заведений.
Учет лиц вышеуказанных категорий должен быть сосредоточен в губернских отделах учета технсил и производиться по установленной форме.
Регистрации подлежат лица вышеуказанных категорий без различия пола и возраста, находящиеся как на гражданской, так и на военной службе, независимо от того, в каких учреждениях и какие должности они занимают.
В дальнейшей организации дела учета технсил декретами Совнаркома от 25/1-1919 г. и 14/Х-1919 г. к категории лиц, подлежащих учету, прибавляются специалисты сельского хозяйства, агрономы и лесоводы (декрет 14/Х-1919 г.). Переход художественных учебных заведений в категорию специальных технических учебн[ых] заведений присоединяет к вышеуказанным группам специальностей еще специалистов художников, регистрация которых предписывается инструкцией коллегии Главного Бюро от 6/VI-1920 г.
Как инструкция коллегии Главного Бюро, так и декрет Совнаркома от 25/1-1919 года предписывает о взятии на учет только тех специалистов, которые или имеют соответствующее специальное образование не ниже среднего или же занимали ответственные должности в соответствующих специальностях не менее двух лет.
Из вышеизложенного вытекает, что учет указанных категорий специалистов распространяется лишь на лиц, относящихся к высококвалифицированным работникам.
Учет имеет своею целью, как указано декретом Совнаркома от 19/XII-1920 г., усиление обороны и поднятие производительных] сил страны. Прямым следствием отсюда является, кроме функций учета, еще и функции контроля и распределения, содержащие в себе задачи наиполнейшего использования знаний и опыта, взятых на учет специалистов.
78
Все дело учета и распределения технических, художественных и по сельскому хозяйству сил сосредоточивается в Главном Бюро учета и распределения технических сил, организованном при Научно-техническом
отделе ВСНХ.
На Украине и в Сибири организуются областные бюро учета и распределения технических сил 30.
В городах, где имеются окружные военные комиссариаты, должны быть организованы окружные бюро учета и распределения технических сил.
При каждом губсовнархозе как постоянные отделы должны быть организованы губернские бюро учета техн-сил.
В административно-хозяйственном отношении губернские бюро подчиняются коллегиям соответствующих губсовнархозов, утверждение же заведующего губернским отделом и руководство работою сосредоточивается в окружном бюро, которое обнимает те губернии, на которых распространяется действие окрвоенкомов.
Губернские отделы ведут на территории своей губернии регистрацию указанных выше лиц и производят обследования в целях выяснения согласования их специальностей с исполняемыми обязанностями.
Задачи окружных бюро состоят, кроме руководства работою губернских отделов, в рассмотрении вопросов о правильности принятия на учет специалистов, в санкции этого учета, а также и в распределении их по соответствующим специальностям этих должностей.
В случаях всякого рода технических мобилизаций окружное бюро выполняет соответствующие его обязанностям работы как по учету призываемых специалистов, так и по их распределению на место службы.
При военной мобилизации все состоящие на действительной технической службе лица призываются наравне со своими сверстниками и в том случае, когда взятые на учет лица окажутся при медицинском освидетельствовании годными к военной службе, то всех их окружное бюро через военно-техническую комиссию распределяет по специальным техническим должностям в армии или
79
учреждениях военного ведомства, согласуясь с нарядами последнего.
Военно-техническая комиссия должна состоять из заведующего окружным бюро, являющегося председателем комиссии, заведующего мобилизационным отделом окружного бюро и представителя окрвоенкома.
Техника назначения принятых на учет специалистов в армию через военно-техническую комиссию состоит в следующем: признанные годными к отбыванию воинской повинности лица получают от губернских бюро учета временные удостоверения о призыве, оставаясь на местах своей гражданской службы впредь до назначения на место службы военно-технической комиссией.
Губернские бюро срочно извещают окружное бюро о призыве состоящих у них на учете специалистов, материалы о которых окружное бюро передает в военно-техническую комиссию, где и производятся назначения военнообязанных по представляемым окрвоенкомам нарядам. В случае излишнего количества по сравнению с нарядами окрвоенкома призванных специалистов, часть их, не получившая назначения, остается впредь до назначения по дополнительным нарядам на местах своей прежней службы.
Распределение технсил через военно-техническую комиссию имеет целью наибольшее использование их знаний и опыта, почему, как необходимое следствие, вытекает беспрерывное наблюдение окружного бюро относительно согласования специальности находящегося в армии спеца с исполняемыми им обязанностями и рассмотрение этих вопросов в военно-технической комиссии.
Назначение специалистов в армию и в военные учреждения по их прямой специальности через военно-технические комиссии предписывается приказом Реввоенсовета за № 602 от 1/IV-1919 г., инструкцией начальника Мобилизационного управления Главному Бюро учета технсил, подтвержденной начвсеросглавштаба Раттелем от 22/V-1919 г. и предписанием начвсеросглавштаба Раттеля окрвоенкомам от 16/VII-1919 г. за № 72280.
80
Принимая во внимание то положение, что хозяйственная жизнь страны теснейшим образом связана с усилением обороны, Главное Бюро учета технсил предписывает окружным бюро: распределение технсил и по гражданским учреждениям должно производится через военно-техническую комиссию.
В отношении вопросов трудовой мобилизации декрет Совнаркома от 19/XII-1918 г. объявляет призванными на действительную техническую службу всех лиц категорий и специальностей, перечисленных в 1-ом пункте указанного декрета без различия пола и возраста, состоящих на постоянной службе, соответствующей их специальности и опытности, в армии, флоте, в государственных учреждениях и национализированных предприятиях, а также занимающихся научною и преподавательскою деятельностью в качестве профессоров, преподавателей, лаборантов, инструкторов и т.п.
Декретом от 25/1 и 14/Х 1919 г. объявляют призванными на действительную техническую службу категории специалистов сельского хозяйства и горного дела.
Таким образом вытекает, что каждый специалист, подлежащий учету Главбюро, обязан работать по своей прямой специальности, находясь в положении мобилизованного на действительную техническую службу.
Указанное положение о технической мобилизации специалистов не надо понимать как вполне исчерпывающее предписание, ибо условия жизни беспрестанно ставят все новые и новые задачи, выполнять которые надлежит каждый раз в согласии с данным моментом. Таким образом, в том случае, когда для той или иной задачи боевого характера, выполнение которой требует определенного количества специалистов, то дополнительная перерегистрация соответствующей категории технсил, имеющая более узкую задачу, чем основная, должна считаться желательной и проведение ее подлежит также сосредоточить в органах Главбюро, а снятие с мест и распределение по должностям должно быть проведено через военно-техническую комиссию. Причем необходимо
81
пояснить, что заседания военно-технической комиссии не являются закрытыми (за исключением назначения по секретным военным нарядам) почему участие в заседаниях представителей отделов в интересах коих происходит назначение специалистов, надо считать не только желательным, но и необходимым.
Во избежание параллелизма в деле учета и технических мобилизаций, могущего вызвать разного рода осложнения и недочеты, а также во исполнение п.13 декрета Совета Народных комиссаров от 3/V-1919 г. «Об отделах распределения рабочей силы», необходимо весь учет, распределение и техническую мобилизацию лиц указанных категорий исключительно сосредоточить в окружном бюро учета и распределения технических сил.
Вопросы организации окружных бюро в Сибири разрешаются, приняв во внимание образование военно-окружных комиссариатов, следующим образом.
В Иркутске, где имеется Восточно-Сибирский окрво-енком, надлежит организовать Восточно-Сибирское окружное бюро учета и распределения технических сил, выполняющее все надлежащие его ведению функции.
В ведении Восточно-Сибирского окрбюруча входит руководство губернскими отделами учета технсил при Иркутской, Енисейской и Якутской губерниях.
В Омске надлежит организовать Западно-Сибирское окружное бюро учета и распределения технических сил, в ведение которого входит руководство губернскими отделами учета технсил при Омской, Томской, Алтайской, Семипалатинской, Тюменской (Тобольской) губерниях и также Новониколаевском районе.
Исходя из общей структуры высшего управления Сибирью, как областью, Западно-Сибирское окружное бюро выливается в областное бюро учета и распределения технических сил, которое исполняя работу Западно-Сибирского окрбюруча, является руководящим органом в деле учета технсил на территории всей Советской Сибири.
82
Из положения вытекает, что окружные бюро, а также и областное, не являются отделами Сиббюро ВСНХ, а занимают самостоятельное положение, подчиняясь непосредственно Главбюро.
Что касается финансирования окружных и областных бюро, то оно идет от Главбюро по представленным в последнее на утверждение сметам.
Таково общее положение для окружных и областных бюро, но ввиду местных условий, необходимо его несколько видоизменить.
Восточно-Сибирское окружное бюро, организующееся в Иркутске, пользуется помещением, хозяйственным инвентарем и канцелярскими принадлежностями от Иркутского губсовнархоза. Служащие окрбюруча входят в состав членов профсоюза служащих губсовнархоза. Утверждение ответственных служащих окрбюруча санкционируется Сиббюручем.
Сиббюруч пользуется помещением, хозяйственным инвентарем и канцелярскими принадлежностями от Сиббюро ВСНХ. Утверждение ответственных служащих Сиббюруча производится Главбюро.
Составленная Восточно-Сибирским окрбюручем смета подается в Сиббюруч, где одновременно со смет[ой] Сиббюруча, составленной последним, проходят инстанцию соответствующего утверждения и подаются в Глав-бюро.
По утвержденной смете деньги для Сибюруча зачисляются на текущий счет Сиббюро ВСНХ, на текущий же счет Иркутского губсовнархоза для Восточно-Сибирского окружного бюро. Губернское, окружное и областное бюро должны иметь свои печати, а также должны иметь свои печати военно-технические комиссии последних.
Утверждая настоящий доклад с прилагаемыми при нем положениями, особенно необходимо подчеркнуть нижеследующее:
1) Все находящиеся на территории Сибири лица указанных в настоящем докладе категорий (а также тех категорий, которые по распоряжению Главбюро долж
83
ны будут состоять на учете последнего), независимо от занимаемой должности и рода службы, обязаны немедленно зарегистрироваться при губернских бюро учета технсил в соответствующих их месту службы губерниях.
2) Все взятые на учет лица обязаны неуклонно выполнять предписания Главбюро и его местных отделов.
3) Учет и мобилизация указанных в докладе категорий лиц сосредоточивается исключительно в Главбюро и его местных отделах.
4) Постановления военно-технических комиссий являются обязательными для каждого учреждения и лица на территории Сибири.
5) Все учреждения на территории Сибири обязаны выполнять предписания областного, окружного и губернских отделов учета технсил, касающихся учета и распределения.
6) При командировках и назначениях по нарядам военно-технических] комиссий на место новой службы кого-либо из взятых на учет технсил, соответствующие губ-совнархозы по заявлениям губернских отделов учета выдают командируемому лицу до 2/3 полагающихся командировочных сумм. Выдача происходит в счет учреждения, куда командируемое лицо назначено.
7) Командируемым лицам по нарядам окружных и губернских отделов учета технсил пропуска на выезд выдаются беспрепятственно по предъявлению ими отношения от губернских отделов учета технсил.
Утвердив положения и инструкции об организации бюро учета и распределения технсил, провести их через Сиб-ревком, а также пересмотреть свое постановление протокол № 81 от 26/1-1921 года о включении Сибирского областного бюро учета и распределения технических сил в качестве подотдела в Административный отдел Сиббюро ВСНХ.
Зав. СИББУРТСОМ
ГАНО, ф.532, оп.1, д.21, л.бО—бЗоб. Машинописный экземпляр. Подпись отсутствует.
84
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО СИББЮРО ЦК РКП(б) ГУБКОМАМ СИБИРИ О ЗАДАЧАХ ПОДГОТОВКИ НОВЫХ КАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ
19 февраля 1921 г. Уважаемые товарищи. Хозяйственное строительство требует большого кадра высококвалифицированной рабочей силы.
Не располагая достаточным количеством специалистов, мы вынуждены, в порядке боевого задания, приступить к их подготовке. Нужных нам специалистов может дать только высшая школа. Поэтому наша партия должна теперь же обратить на нее особое внимание. Но высшая школа в современном ее состоянии не может дать специалистов, преданных делу пролетарской революции. Состав учащихся и учащих высшей школы как по своему социальному положению, так и по политическому настроению, вызывает серьезное опасение. Перед партией в деле реформы высшей школы стоят следующие очередные задачи:
1) Переработка учебных планов [в] соответствии с хозяйственными задачами текущего момента.
2) Орабочивание ВУЗ в смысле состава учащихся.
3) Борьба с буржуазными тенденциями в высшей школе путем широко поставленной коммунистической пропаганды.
4) Организация административного аппарата управления высшей школы, обеспечивающая принципиальную выдержанность высшей школы с точки зрения пролетарской диктатуры.
Для пере[ра]ботки учебных планов высшей школы в части, касающейся общественных наук, образована СНК и при Сибревкоме особая комиссия из ответственных партийных товарищей, результаты работ которой будут опубликованы.
В целях же орабочивания ВУЗ необходимо 31: 1) Принять меры к тому, чтобы при каждом ВУЗ был обязательно организован рабочий факультет.
85
2) Прибегнуть к пересмотру личного состава учащихся ВУЗ путем назначения особых комиссий, сконструированных и работающих по особой инструкции Сибнароб-раза. Постановление комиссии санкционируются Сибна-робразом и Сибпрофобром по принадлежности. Пора не только твердо заявить, но и провести в жизнь, что спекулянтам, укрывающимся от трудовой повинности, и контрреволюционным элементам в высшей школе не место.
3) В высшие учебные заведения принимать лиц по признаку не только известной степени подготовки, но также и классового положения и общественного стажа.
4) По возможности освобождать для поступления в высшие учебные заведения членов коммунистической партии и особенно Союза молодежи.
5) Товарищ[ей], которые по своей теоретической подготовке могут читать известный академический курс, необходимо привлечь к работам [в] высшем учебном заведении в порядке партийной дисциплины.
6) В замещении вакантных должностей профессорских стипендиатов членами коммунистической партии представить особые преимущества.
7) Партийные мобилизации в ВУЗ производить только с разрешения Сиббюро.
Советская власть не может ждать, пока идейный перелом, происходящий в среде буржуазной интеллигенции, окончится полным разрывом с буржуазной идеологией, а потому интересы самосохранения Республики требуют такой системы административного управления, которое бы обеспечивало приоритет коммунистического элемента.
Конкретно это мыслится так:
1) Студенческую массу в органах ВУЗ представляет революционная часть студенчества.
Революционная часть студенчества организационно выделяется через политический клуб при данном ВУЗ, для чего соответственно изменяется устав клуба. В такой клуб из беспартийных студентов могут приниматься только студенты, стоящие на платформе Советской
86
власти и трудовой школы и рекомендованные двумя членами РКП или двумя членами клуба.
2) Правление ВУЗ конструируется из профессуры и студенчества на паритетных началах плюс один представитель Сибнаробраза, один представитель от губис-полкома, один представитель губпрофсовета (в интересах непосредственной связи с местными организациями).
Кроме того, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. Нужные нам специалисты под влиянием материальных затруднений, продовольственных, квартирных и топливных постепенно разбегаются или в те организации, которые им гарантируют более сносные материальные условия, или в центр, где специалисты поставлены в особо благоприятные условия.
В наших собственных интересах поставить каждого нужного нам специалиста в такие условия, чтобы он не чувствовал [желания] куда-либо бежать.
Такой систем[ой] внимательного отношения к нуждам специалистов мы добиваемся психологического примирения их с Советским строем.
Нужно:
1) При уплотнении квартир профессоров, преподавательского состава оставлять им кабинеты, необходимые для научных занятий и подготовки к лекциям.
2) Обеспечить профессорско-преподавательский состав академическим пайком, уже давно проведенным в центре 32.
3)" Принят[ь] меры к обеспечению их топливом и проч.6 Наконец, губкомам РКП необходимо через комячейки ВУЗ повести серьезную коммунистическую пропаганду среди беспартийной массы студенчества путем:
1) Организации политических клубов при ВУЗ (наподобие Красного студенческого дома в городе Томске).
2) Вовлечения беспартийной массы в организационно-хозяйственную работу.
3) Организации кружков самообразования под руководством ответственных партийных работников.
а—6 Вписано на левом поле от руки.
87
4) Выделения ответственных партийных работников для постоянной работы среди студенчества.
5) Организации бюро комячеек ВУЗ в городах с большим количеством таковых (каждый раз с разрешения Сиббюро партии и по особой инструкции).
При проведении в жизнь намеченных мер, мероприятия, проводимые Сибнаробразом и Сибпрофобром, проводятся соответствующими органами Советской власти под контролем губкома. Секретарь Сиббюро ЦК РКП Гончарова
С подлинным верно: Делопроизводитель Мезенцева
ГАНО, ф.1-П, on.2, д.4, л.157—158. Заверенная машинописная копия. Вверху л.157 рукописная помета: «Всем Губкомам Сибири». Здесь же слева рукописная дата «19/II 21 г.»
ПИСЬМО КРАСНОЯРСКОГО РАЙКОМА ПРОФСОЮЗА ГОРНОРАБОЧИХ В ЕНИСЕЙСКИЙ ГУБРЕВТРИБУНАЛ В СВЯЗИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ИНЖЕНЕРА Н.Я.МАРШАЛОВА К СУДЕБНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 33
28 апреля 1921 г. В Енисейский губревтрибунал Обвиняемый по статье 2 Николай Яковлевич Маршалов известен районному комитету горнорабочих с 25 августа минувшего 1920 года как председатель райзо-лота Средней Сибири. Из распросов товарищей рабочих, приезжавших по разным делам с рудника, на котором находился тов.Маршалов, и других предприятий выяснилось, что тов.Маршалов среди указанных рабочих считается человеком хорошим. Нам по крайней мере как профессионалистам приходится каждодневно вести всякого рода разрешения вопросов как технического характера,так административного, при содействии тов.Маршалова нам всегда удавалось легко разрешить их. Благодаря особой
88
энергии тов.Маршалова сам районный комитет очень многим обязан своим существованием. Десять месяцев совместной работы с тов.Маршаловым дают нам полное право аттестовать его как человека энергичного и добросовестного работника. Зампредрайкома * Член правления 6 Секретарь «...» "
ГАНО, с(5.525, оп.1, д.26, л.24. Рукописный экземпляр. В левом верхнем углу — помета «Исх. № 865. 28 апр.1921 г.»
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ СИБРЕВКОМА ОБ УЧЕТЕ,
ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ И МОБИЛИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИЛ В СИБИРИ» 34
26 июля 1921 г. В развитие декретов СНК от 19/XII-1918 г., 25/1-19 19 г. и 14/Х-1919 г., в интересах усиления обороны и производительности сил страны, Сибревком постановил:
I. Все граждане нижеперечисленных категорий, состоящие как на гражданской, так и на военной службе, без различия пола и возраста, подлежат обязательному учету и могут быть призваны на действительную техническую и хозяйственную службу:
а) окончившие в России и за границей учебные заведения или курсы с программой не ниже средних учебных заведений или курсы с программой не ниже средних учебных заведений следующих специальностей:
1. технические,
2. сельскохозяйственные, агрономические и лесные,
3. художественные и художественно-промышленные (живописцы, художники-декораторы, худграверы, скульпторы-прикладники, хранители художественных музеев, реставраторы, художники-архитекторы и т.д.),
а~б Подписи отсутствуют. ■ Подпись неразборчива.
89
4. физико-математический факультет-университета и
5. высшие экономические учебные заведения (коммерческие и т.д.)
б) лица, не получившие специального технического образования, но занимавшие не менее двух лет должности технических ответственных руководителей промышленных, транспортных и сельскохозяйственных предприятий и
в) студенты четырех последних семестров всех специальных высших учебных заведений.
ПРИМЕЧАНИЕ: Ответственными нужно считать должности, входящие в группу от 20 до 35 разрядов тарифных ставок включительно. (Тарифная сетка 1920 года).
II. Все подлежащие учету лица под страхом привлечения к ответственности по всей строгости революционных законов, как труддезертиры, обязаны в течении недельного срока со дня распубликования на местах сего постановления составить и заполнить регистрационную анкету по нижеприведенному образцу в трех экземплярах и представить лично или через учреждение, в котором подлежащий учету служит, в губтруд или утруд или волисполком по месту их жительства. Утруд и волисполком немедленно пересылают весь полученный регистрационный материал в губтруд, который оставляет один экземпляр анкеты у себя, пересылает в трехдневный срок два экземпляра анкеты в Сибтруд.
III. Учреждения, принявшие для отправки учетные анкеты, в том числе и почтовые, обязаны выдавать расписки в получении последних.
IV. Одновременно с этим объявляется по всей Сибири перерегистрация технических сил, для чего все когда-либо зарегистрированные специалисты указанных в пункте I категорий обязаны выполнить все требования, указанные в пункте II настоящего постановления.
V. Все учреждения и предприятия как военные, так и гражданские, находящиеся на территории Сибири, обязаны оказывать всемирное содействие местным отделам труда в деле выполнения сего учета и перерегистрации.
90
57
стве в губернскую комиссию уполномоченный ВЦСПС указал, что я — «заведующий статистическим отделом», тогда как на самом деле у нас такого отдела нет совсем. Зная, что комиссия меня постановила все-таки откомандировать в институт, отдел 2 августа * вынес постановление послать меня в распоряжение Енисейского губпроф-совета на закрытом заседании, следовательно без моего присутствия 6. В своем ходатайстве к вам уполномоченный ВЦСПС указывает, что я назначен руководить профессиональным [дви]жением в целой губернии, тогда как на самом деле (кроме только что указанной незаконности постановления) меня постановили послать в распоряжение губпрофсовета, что указывает на мою неспособность к самостоятельной работе. Вообще считаю нужным предупредить вас относительно чрезмерного [преувеличения моей работы со стороны отдела, который делает это умышленно с целью удержать меня. Владимир Завельский
Студент Омского политехнического института
Омск, 4 августа 1920 г. ГАНО, ф. 1053, on. 1, д. 186, л.П - Поб. Машинописный подлинник. Подпись, дата — автограф.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА РЕКТОРА ИРКУТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Н.Д.БУШМАКИНА В СИБОНО О ТЕКУЩЕМ СОСТОЯНИИ ДЕЛ
14 августа 1920 г. В Сибирский отдел народного образования. Ректора Иркутского государственного университета
Докладная записка Долгое время в Сибири существовал один университет — Томский всего с двумя факультетами — медицин-
В тексте — рукописная правка: а сверху строки вставлено «2 августа»; 6 вместо слов «не допустив меня на этот раз на заседание» написано «на закрытом заседании, следовательно без моего присутствия».
58
ским и юридическим, носящими наиболее практический характер, в 1917 году к ним были присоединены факультеты: физико-математический и историко-филологический. В 1918 году возник второй сибирский университет в городе Иркутске, развернувший после преобразования 1920 года четыре факультета: гуманитарный, с шестью отделениями (экономическим, общественно-правовым, историческим, философско-педагогическим, филологическим и восточным), физико-математический с пятью отделениями (биологическим, химическим, фармацевтическим, математическим и педагогическим, с осеннего семестра намечено открытие шестого отделения — геолого-географического), медицинский факультет и рабочий факультет с циклами естественных и гуманитарных наук. Гуманитарный факультет на большинстве отделений имеет четвертый год обучения, физико-математический и медицинский — второй год обучения, рабочий — первый.
Все объективные данные указывают на крайнюю необходимость существования университета в г. Иркутске для Восточной Сибири.
Кроме практической потребности в интеллигентных работниках, которыми так бедна Сибирь, интересы изучения края, развития и использования его производительных сил требуют создания здесь прочного научного центра. Медицинский факультет необходим как в целях практической борьбы с эпидемиями и болезнями, так и для изучения тех своеобразных заболеваний, которые совершенно незнакомы Европейской России и ведут свое происхождение из Азии, флора и фауна Восточной Сибири, залежи ее ископаемых, минеральных богатств и пр., удивительное по своему научному значению озеро Байкал и др. почти не изучены и вполне оправдывают образование физико-математического факультета; археология и этнография, история Сибири и восточных народов, язык народностей] Сибири, местное право инородцев, их социальная жизнь, восточно-сибирский палеолит и неолит, уйгурские письмена, орхонские надписи, писаницы минусинского и иркутского края и другие, не изученные
59
еще остатки древней цивилизации — прародины современной не только азиатской, но и европейской культуры все еще ждут своих исследователей и оправдывают существование гуманитарного факультета, равно как необходимость в поднятии просвещения рабоче-крестьянских масс и создание для них условий для происхождения университетского курса приводят к созданию рабочего факультета. Здесь неисчерпаемый источник изучения, почти нетронутый наукой, здесь золотое дно для науки и для развития производительных сил страны, изучения и использования ее естественных богатств.
Все это прекрасно понимали и понимают те труженики науки, которые начали и продолжают на пустом месте с голыми руками строить университет в Иркутске и развертывают его в широком научном масштабе. Для этой цели они остаются здесь в глуши Сибири на трудном и ответственном посту, как последняя культурная крепость России на востоке. Профессора и преподаватели Иркутского университета интенсивно работают над созданием университета и научным изучением края. В частности, за истекшие два года кроме преподавания, устройства без помощи центра ряда библиотек, кабинетов, музеев, лабораторий, организации новых курсов и факультетов и т.д., профессора университета при самых неблагоприятных условиях выпустили до десяти изданий научных работ и собрали богатый материал по изучению края. И работа все ширится, развивается и растет.
Избранный реорганизованным Советом университета, по поручению его правления, в интересах государства, науки и просвещения, считаю своим долгом обратить внимание власти на тяжкое положение Иркутского государственного университета.
Прежде всего, необходимо прямо сказать, что в своей работе Иркутский университет как прежде не встречал надлежащего содействия со стороны центральной власти, так же [не] встречает его и в настоящее время ни в сфере удовлетворения его духовных, ни материальных нужд. Университет оторван от центра и забыт им.
60
Так, за два года центральная власть не дала ни одной книги в библиотеку, ни одного прибора и инструмента в лаборатории и кабинет университета, не помогла в его организации. Все приходится создавать на месте силами самого университета. И это в деле большой государственной важности. Несмотря на все просьбы университета, ему до сих пор не удалось получить ни изданий государственного книгоиздательства, Комиссариата народного просвещения, юстиции и др[угих] народных комиссариатов, ни даже Собрания узаконений и распоряжений рабочего-крестьянского правительства. И это при необходимости самим руководствоваться и обучать слушателей советскому праву. Иркутский университет настолько забывают, что напр[имер,] при избрании в Академии Наук даже не предлагают, как Томскому, прислать своих выборщиков и т.п.
Университет бьется шесть месяцев и не может получить зданий, без которых немыслимо его дальнейшее развитие.
Положение профессорско-преподавательского персонала критическое. Считаю своим долгом предупредить власть и указать, что иркутская профессура обречена на вымирание от голода, холода и связанных с ними болезней. И это не преувеличение, не пустая фраза. Иркутскому университету в ближайшее время угрожает та страшная опасность, которой подверглись университеты Европейской России, насчитывающие в числе [своих] утрат, напр[имер], только из числа экономистов и юристов Московских и Петербургских высших учебных заведений такие имена, как Покровский, «...>>стяковскийа, Ха<<..»тов6, Мануйлов, Каблуков, Новгородцев, Трубецкой, Розин, Нольдэ, Гессен, Матвеев, Кауфман, Туган-Барановский, <<...»", Шалланд, Пиленко.
Но вместе с указанными сведениями идут из России и сведения [дру]гого характера, сведения о том, что властью принимаются меры для улучшения положения ученых специалистов, профессоров, преподавателей и студентов: вводится особый ученый паек, выдается на
61
а~в Неразборчиво.
турой часть заработной платы и социального обеспечения, выдается фронтовый и тыловой красноармейский паек, семьи получают рабочие карточки и «...»г. Очевидно положение изменяется к лучшему. Но то, что уже пережили [и] доживают университеты Центральной России, только еще предстоит пережить Иркутскому
университету.
На самом деле, Иркутская губерния не производящая, а потребляющая, г. Иркутск удален от продовольственного центра Сибири — одна—две тысячи верст и от ближайшего хлебного района на 1500—1800 верст. И прежде Иркутск питался с Востока и с Запада, теперь же Восток совершенно отрезан, а с Запада из-за дальности расстояний, транспортной разрухи, военных передвижений продовольствие поступает очень слабо. В результате в Иркутске хронический продовольственный кризис, вопрос с продовольствием очень обострен. По рыночным ценам на профессорское содержание ничего произвести нельзя, ибо цены не уступают московским. Остается надежда на продовольственный паек. И, действительно, на бумаге что-то сделал Сибирский революционный комитет. 9 июня с.г. издал постановление о мобилизации высших учебных заведений Сибири и ввел для профессоров, преподавателей, стипендиатов и студентов тыловой красноармейский паек (красноармейские части получают в Иркутске фронтовой паек). Но этот паек не только не улучшил, а даже ухудшил продовольственное положение работников университета. Дело в том, что красноармейцы получают обед, ужин, чай и, кроме того, одежду и обувь. Общегражданский паек также по идее включает последние и здесь хотя изредка дают мануфактуру, чай и т.п. Между тем вследствие недостатка продуктов или вследствие плохой организации, профессора и студенты получают только обед качеством не лучше общих городских обедов. [Так] как последние вследствие продовольственного кризиса очень плохи, то питание совер
62
г Неразборчиво.
шенно недостаточное, представляет хроническое недоедание. Чтобы не показаться голословным в вопросе о продовольственном положении мобилизованного университета, приведу один пример. Работники Иркутского статистического бюро также мобилизованы, им был предложен тыловой красноармейский паек, но ознакомившись с последним, статистики от него отказались, указывая, что общегражданский паек выгоднее, и согласились получать тыловой паек лишь как дополнение к общегражданскому (и получают таковой). Один этот факт достаточно характеризует положение о тыловом пайке в Иркутске. Кроме того, продовольственное положение университета ухудшается еще отсутствием технического аппарата и перевозочных средств. Если дают красноармейский [паек] на 2000 с лишком человек, необходимо дать военный [или] хотя бы общегражданский городской аппарат для его распределения. Профессора и студенты в силах на себе доставлять продукты из складов и наладить дело распределения — иначе им некогда будет и учиться. Благодаря этому продукты поступают с опозданием, «...»л и т.п. И продовольственное положение сейчас несомненно хуже, чем прежде, и ряд профессоров и преподавателей уже заявили мне о своем желании перейти на общегражданский паек.
Дальше, критически обстоит вопрос с топливом. В Иркутске нет никаких запасов топлива. Заготовки невелики. Университет запросил губтоп, может ли он гарантировать университету, как учреждению, минимальное обеспечение топливом наступающей зимой. Ответ получился отрицательный. Местные власти предложили служащим советских учреждений самим заготовлять дрова, для чего отвели лесные участки. Такой участок получили служащие и университета. Только что отправилась первая партия на рубку дров (вторая половина июня), как было опубликовано постановление Сибревкома от 9 июня 1920 года о мобилизации высших учебных заведений Сибири и организации летнего семестра, к
63
л Неразборчиво.
организации которого университет немедленно и приступил, с середины июля летний семестр был фактически осуществлен. Ввиду этого и вследствии недостаточного состава профессоров за отъездом части их в командировки, президиум университета предложил всем профессорам и преподавателям приступить к организации и преподаванию на летнем семестре. Ни одно лицо профессорско-преподавательского состава не могло, таким образом, поехать на заготовку дров, а также и некоторые ответственные служащие университета, и не могут заготовить дров на зиму: сейчас еще продолжается летний семестр, затем будет произведен коллоквиум, а затем начнется зимний семестр. Благодаря этому преподаватели Иркутского университета не имеют ни полена дров на сибирскую зиму с ее 40-гр[адусными] морозами. На рынке дров, конечно, нет. В буквальном смысле они обречены на замерзание.
К сказанному необходимо добавить, что у многих профессоров нет теплой одежды и обуви на зиму, некоторые донашивают последние ботинки.
Наконец, нередко профессоров и преподавателей университета удаляют из квартир и комнат военные чины и воинские части.
Таково положение профессорско-преподавательского персонала Иркутского государственного университета. К чему же оно приводит. К бегству из университета старых профессоров и преподавателей и неявке новых. Весной текущего года ряд профессоров и преподавателей уехали в командировки в Европейскую Россию. Ознакомившись там с положением профессуры, ни один из них пока не возвратился в Иркутск, несмотря на вызов обратно ввиду летнего семестра, большинство запрашивает, улучшилось ли дело продовольствия и отопления. Подавшие на конкурс, ознакомившись с положением в Иркутском университете, не едут сюда. Университет остается на зиму с расширенными задачами, но с умеренным составом преподавательских сил.
64
Благодаря тому, что вообще Иркутский университет организуется, растет, развивается, и работа в нем все растет и увеличивается. В связи же с мобилизацией университета, массовым поступлением студентов, открытием новых курсов и факультетов, работа служащих становится непосильной — между тем в отношении содержания и пайка служащие университета совершенно забыты и находятся в бедственном положении. Не может продуктивно работать весь университет, если часть его служащих, его рабочая сила совершенно не обеспечена.
Студенчество Иркутского университета занималось два года и занимается теперь очень интенсивно. В настоящее время аудитории, кабинеты и лаборатории буквально ломятся от слушателей. Откомандированные из армий и разных учреждений, годами оторванные от университета, они жадно стремятся продолжить и закончить образование. К сожалению, университет не сможет в (полной) достаточной мере оправдать их надежды вследствие своего затруднительного положения, если не будут приняты экстренные меры.
Таково положение Иркутского университета. Каковы же меры для улучшения этого положения? Главнейшие из этих мер представляются мне в следующем виде.
1) Так как здания Военного училища за городом не закончены постройкой и, если бы даже были переданы ему, не смогут служить университету наступающей зимой, необходимо дать здания в самом городе. Для удовлетворения этой потребности необходимо предложить местным властям предоставить университету здания бывшего Женского института на Набережной улице и здания бывшей второй женской гимназии Хамикова — угол Большой Трапезниковской и Тихвинской. Оба здания заняты учреждениями 5-ой Армии. При наличности указанных зданий университет сможет развернуть преподавание на 2000 человек будущей зимой. Принципиально местные власти не возражают против предоставления этих
65
зданий университету, но фактически они по сие время не предоставлены ему.
2) Необходимо, чтобы Народный комиссариат просвещения и Сибирский революционный комитет издали постановления, коими обязали бы Московский, Казанский и Томский университеты передать часть дублетов своих библиотек Иркутскому университету, для перевозки коих необходимо предоставление вагонов и отпуск средств. При удовлетворении этого ходатайства Иркутский университет послал бы своих служащих, которые получили бы книги, вагоны и привезли книги в Иркутск.
3) Необходимо, чтобы государственные заводы и лаборатории Москвы, Петрограда и др. городов отпустили Иркутскому университету необходимые приборы, инструменты и пр., для чего могут быть посланы служащие университета.
Необходимо, чтобы отпущены были средства в валюте для получения таковых из-за границы.
4) Необходимо, чтобы государственное книгоиздательство выслало все свои издания в двух экземплярах Иркутскому университету и впредь высылало свои издания университету непосредственно, а также чтобы все университеты выслали свои издания Иркутскому университету.
Необходимо, чтобы издания всех народных комиссариатов были высланы университету и впредь высылались.
Необходимы средства в валюте для получения книг из-за границы.
5) Необходимо, чтобы профессора и преподаватели университета имели право и фактически получали научные и служебные командировки в университетские города России и заграницу.
Что касается материальных условий существования, то для улучшения положения работников университета необходимо следующее.
66
1) Необходимо ввести особый ученый паек для профессоров и преподавателей университета, как дополнение к общегражданскому пайку, и рабочий паек для их семей (иначе мало принесет пользы первый: не может быть сыт отец, муж, если голодают другие члены семьи).
2) Необходимо ввести фронтовый красноармейский паек для служащих и студентов университета;
3) Необходимо предписать Иркутскому губтопу «...»е обеспечить дровами университет и ответственных его работников: профессоров и преподавателей, ответственных служащих и ответственных работников студенческих организаций в размере до 2-х сажен для семейных и 1,5 для одиноких в месяцж.
4) Необходимо выдать из интендантских складов одежду и обувь профессорско-преподавательскому составу, служащим и студентам университета.
5) Необходимо предоставление университетским работникам квартир в натуре, всего лучше путем отвода ряда специальных зданий для помещения последних.
6) Необходимо издать постановление о том, чтобы университетские здания и квартиры профессоров и преподавателей не занимались воинскими частями, учреждениями и частными лицами, занимающие таковые должны немедленно очистить последние.
Если проведение указанных мер может задержаться, во всяком случае необходимо немедленно распоряжение о том, чтобы тыловой паек выдавался как дополнение к общегражданскому и срочное обеспечение топливом, а также предоставление университету двух указанных зданий. Что касается установления тылового пайка в качестве дополнительного, то указанная мера уже проведена в Иркутске относительно работников статистики и относительно работников сцены; меры к обеспечению топливом принимаются относительно ответственных работников по статистике.
е Вписано рукой, неразборчиво. ж «В месяц» — вписано рукой.
67
Таковы главные нужды университета и возможные способы их удовлетворения.
К сказанному считаю долгом добавить, что если надлежащих мер не будет принято, преподавание остановится, университет развалится и произойдет совершенно не производительное расточение сил и средств.
Ректор Университета
профессор Н.Бушмакин
Августа 14 дня 1920 года. Исправляющий] д[олжность] секретаря Совета «...»3
ГАНО, ф.1053, оп.1, д.134, л.41—42 об. Машинописный подлинник. Подписи — автографы. В левом верхнем углу л.41 штамп ректора Иркутского госуниверситета с датой к 14/VII 1920 г.»
ИЗ «ОБЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПОЛОЖЕНИЮ О ПОДОТДЕЛЕ ИСКУССТВ ПРИ СИБНАРОБРАЗЕ». — О ЗАДАЧАХ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
25 сентября 1920 г. В области культурно-художественного строительства мы находимся сейчас в процессе напряженных исканий новых форм, новых методов искусства. Идет спешная переоценка всех художественных ценностей буржуазного строя. Отбрасываются, как обветшалые, эстетические принципы, которые еще не так давно казались последним словом в искусстве, конечным его достижением.
Идет страстная борьба скрещивающихся течений. Отношение к старому профессиональному театру, перспективы нового самочинного и самодеятельного рабоче-крестьянского искусства, проблема новых форм интеллектуального производства, массовое действо, как
68
3 Подпись неразборчива.
художественный синтез, как агитационное средство, и театр, как школа совершенствования самого человека — таковы темы докладов, газетных статей и дискуссий, намечающих вехи новых путей в сфере искусства. К сожалению, периферия до сих пор еще не вовлечена в эту кипучую работу художественной мысли, и деятели на местах, лишенные указаний центра, не получая в большинстве'даже официальной информации, предоставлены пока самим себе и своим, порой, очень слабым силам. Естественно, что их работа до настоящего времени носит кустарный характер, бессистемна и лишена идейного содержания. Вот почему п[од]отдел искусств полагает первой своей задачей ИДЕЙНО-ХУДОЖЕСТВЕННОЕ РУКОВОДСТВО ОТРАСЛЯМИ ИСКУССТВА В СИБИРИ В ШИРОКОМ ОБЛАСТНОМ МАСШТАБЕ а. Освещение и разработка принципиальных вопросов искусства, выявление новых эстетических возможностей, оценка культурного наследия прошлого и искание путей к разрешению проблемы будущего социалистического искусства, словом, все, что волнует теперь художественный мир всероссийского центра, должно стать предметом внимания здесь, в областном центре Сибири. Только при этом условии работа по искусству может быть объединена на основе определенного идейно-художественного плана.
Но для того, чтобы выявить идею в доподлинно художественных образах и в то же время проверить опытным путем новые эстетические построения, п[од]отдел искусств должен иметь в своем непосредственном распоряжении всю совокупность художественно-изобразительных средств. Это нас приводит ко второй задаче — К СОЗДАНИЮ СИБИРСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТЕАТРОВ, КОНСЕРВАТОРИЙ, ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ШКОЛ, ТЕАТРАЛЬНЫХ СТУДИЙ, ОБЛАСТНЫХ МУЗЕЕВ, ИНСТРУКТОРСКИХ КУРСОВ И МАСТЕРСКИХ ПОКАЗАТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА б.
Оторванность периферии от областного центра одинаково остро чувствуется как последним, так и на местах. Это заставило нас выделить в качестве одной из
6 Выделено в тексте документа (подчеркнуто).
69
ОСНОВНЫХ задач ВЫСШЕЕ В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ГУБЕРНСКИМИ И УЕЗДНЫМИ ЩОД]ОТДЕЛАМИ ИСКУССТВ в.
Заведующий п[од]отделом искусств Сибнаробраза Григорий Патушинский 25
г.Омск. 25 сентября 1920 года. ГАНО, ф.1053, оп.1, д.41, л.2—3,5. Рукописный подлинник. На л.2 на полях справа надпись: «Задачи п/отдела». Опущено: разъяснения о «конструкции» подотдела, составе и задачах его художественного совета, организации I Сибирского гостеатра и др. «Положение» о подотделе искусств — на л.1,6. В деле имеется также машинописный экземпляр «Положения» и «Объяснительной записки» (Там же, л.20—23; на л.20 — помета синим карандашом «Отпуск»).
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ СИБИРСКОГО РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА О РАБОЧИХ ФАКУЛЬТЕТАХ» 26
5 октября 1920 г. На основании постановления Совета Народных Комиссаров от 17 сентября 1920 г. Сибирский революционный комитет постановил:
1. Основной задачей рабочих факультетов является широкое вовлечение пролетарских и крестьянских масс в стены высшей школы.
2. Учебные планы, программы и методы преподавания на рабочих факультетах вырабатываются Сибнаробра-зом и Сибпрофобром по соглашению с Сибсовнархозом таким образом, чтобы познакомить слушателей с научными методами исследований и дать им достаточный запас знаний для успешной работы в одном из высших учебных заведени[й], подготавливающих необходимых республике специалистов.
3. На рабочие факультеты принимаются рабочие и крестьяне от 16 лет, делегированные производственными
■ Выделено в тексте документа (подчеркнуто).
70
союзами, фабрично-заводскими комитетами, партийными отделами работы в деревне, волостными, уездными, губернскими исполкомами, а также поступающие добровольно, при условии представления рекомендации от советских учреждений Сибири или от какой-либо из указанных выше организаций.
ПРИМЕЧАНИЕ: Прием на рабочие факультеты производится по особой инструкции, вырабатываемой Сибнароб-разом и Сибпрофобром.
4. Количество слушателей, ежегодно подлежащих приему на рабочие факультеты в высших учебных заведениях Сибири, определяется Сибнаробразом и Сибпрофобром по соглашению с Сибкомтрудом и Сибсовнар-хозом.
5. Все производственные союзы по соглашению с хозяйственными органами и Сибкомтрудом ежегодно делегируют на рабочие факультеты определенное количество слушателей из состава своих членов с полным освобождением делегированных от работы в производстве на все время пребывания их на рабочем факультете.
6. Принятые слушатели несут учебную повинность со строжайшим контролем над занятиями на основе особых правил, устанавливаемых Сибнаробразрм и Сибпрофобром по соглашению с Сибкомтрудом.
Публикуется по «Сборнику постановлений Сибревкома за 1920 г.». Издание Сибревкома, [Омск], 1921. — С.62—63. (Опубликовано: Сибирский революционный комитет (Сибревком). Август 1919—декабрь 1925 гг. Сб. док-в.— Новосибирск, 1959.- С.426-427).
Предсибкомпрофобр Предсибкомтруд Управляющий делами Сибревкома
Предсибревкома Завсибнаробраз
Омск. 5 октября 1920 г. Смирнов Канатчиков Преображенский Белкин
Данцис
71
ОБРАЩЕНИЕ СИБЗЕМОТДЕЛА СИБРЕВКОМА В КОМИССИЮ ПО ОТБЫВАНИЮ УЧЕБНО-ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ ПРИ ОМСКОМ ГУБОНО С ПРОСЬБОЙ ОБ ОТСРОЧКЕ ДЛЯ СЛУЖАЩИХ ОМСКОГО ГУБЗЕМОТДЕЛА
16 октября 1920 г. В Омский губнаробраз. В Комиссию по отбыванию учебно-трудовой повинности. Согласно постановления Комиссии по отсрочкам по отбыванию учебно-трудовой повинности при губнароб-разе от 7-го октября с.г. за № 16027 постановлено откомандировать из состава служащих Омского губподотде-ла землеустройства из лиц технического персонала 14 человек в высшие учебные заведения для отбывания учебно-трудовой повинности; до этого постановления п/отделом уже откомандированы для продолжения образования 9 человек, таким образом из состава учреждения выбывает 23 человека. При недостатке технического персонала вообще в Сибири и в частности в Омгубземотделе, откомандирование такого количества лиц со специальной подготовкой весьма тяжело отразится на работе губземотдела, в данное время занятого выполнением боевого задания Центра по приему и устройству переселенцев, двигающихся из Европейской России в Сибирь. Кроме того, предстоящие работы по учету земель, подготовительные работы по колонизации и проч. делают откомандирование нижеуказанных лиц совершенно невозможным без существенного ущерба делу.
Подлежат откомандированию в высшие учебные заведения следующие лица: Плотников, Лапкин, Шульгин, Прозоров, Саньков, Троицкий — специалисты гидротехники. Васильев, Фролов, Онисимов, Зеленский, Тумасов, Кузнецов и Лепп — землемеры с законченным техническим образованием и Аркатов — с образованием низшей лесной школы.
Имея в виду, что массовое откомандирование техников из штата, и то далеко не полного, при безусловной невозможности сформирования достаточного состава,
72
может вызвать массу недочетов в работах по осуществлению задач социалистического землеустройства и по выполнению боевых приказов по устройству переселенцев, Сибземотдел просит губобраз отсрочить отбывание учебно-трудовой повинности служащим Омгубземотдела как лицам с законченным землемерным и гидротехническим образованием.
Замзавсибземотделом Кривощеков Заведующий] землеустройством] Сибири «...»"
Секретарь «...»6
ГАНО, ф.1053, оп.1, д.173, л.137—137об. Машинописный подлинник, подписи — автографы. В левом верхнем углу л.137 штамп Землеустроительного подотдела Земельного отдела Сибревкома с датой «16 октября 1920 г.» Здесь же рукописная помета: «т.Ключареву».
ХОДАТАЙСТВО КОЛЛЕГИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТОВ УРАЛО-КУЗНЕЦКОГО И СЕВЕРНОГО ПУТИ СИБСОВНАРХОЗА В СИБРЕВКОМ О ПЕРЕДАЧЕ В ЕЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЗАКЛЮЧЕНИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
22 октября 1920 г. Председателю Сибревкома тов.Смирнову И.Н. Коллегией возбуждается ходатайство о передаче в распоряжение Коллегии для принудительного использования по специальности 1) содержащегося в Омске инженера путей сообщения бывшего профессора. Томского технологического института С.А.Введенского 27 и 2) содержащегося в пНовониколаевске заграничного химика, бывшего служащего Центросоюза П.МЖаркова28 и возбуждается ходатайство о передаче 1) бывшего главного инженера постройки Оренбург-Уфимской жел. дор. И.М.Самсонова и 2) ученого лесовода инженера Иордана, осужденного к принудительным работам до конца гражданской войны.
а~б Подписи неразборчивы.
73
Ввиду срочности задания по представлению проектов в Сибсовнархоз и острого недостатка в специалистах указанных специальностей, Коллегия просит вас оказать содействие к удовлетворению ее ходатайства о передаче ей указанных лиц.
Председатель Коллегии А.Наумов Управделами «...»*
ГАНО, ф.1, on.2, д.23, л.74. Машинописный подлинник, подписи — автографы. В левом верхнем углу машинописью воспроизведен штамп: «Р.С.Ф.С.Р. Сибсовнархоз Коллегия по согласованию проектов Урало-Кузнецкого и Северного путей» с датой «22 октября 1920 г.» Здесь же рукописные пометы: 1) «С Павлуновским»; 2) «Архив. 16.XI.» (Подпись неразборчива).
ОБРАЩЕНИЕ СИББЮРО ЦК РКП(б) КО ВСЕМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СИБИРИ С ПРОСЬБОЙ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ МОБИЛИЗАЦИЙ КОММУНИСТОВ ИЗ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
[Ноябрь 1920 г.] ' ДОРОГИЕ ТОВАРИЩИ.
Только что закончившееся совещание председателей губкомов в Сибири главным образом было посвящено вопросам хозяйственной жизни Сибири, так как в настоящее время дело нашего народного хозяйства и, в частности, нашей сибирской промышленности становится для всех организаций РКП делом первостепенной важности. Сибирь является одним из главнейших источников продовольствия, сырья и топлива, и в будущем, когда будет проведено приближение фабрик и заводов к месту нахождения сырья, ей предстоит огромное промышленное развитие.
В настоящий момент это, конечно, не приходится ставить своей непосредственной целью, но имея [в виду]
1 Подпись неразборчива. Датируется по документам, находящимся в данном деле.
74
перспективы будущего, нужно тщательно поддерживать и не давать разрушаться тем предприятиям, которые тут имеются, так как они впоследствии дадут возможность развернуть в полной мере крупное производство Сибири.
Но не только для будущего восстановления нашей разрушенной промышленности, а и для выполнения наших насущных задач, без которого не может существовать Советская Россия, нам сейчас нужно самое серьезное внимание обратить на сибирскую промышленность. Наш фронт и голодная Европейская Россия настоятельно требуют от Сибири усиленного вывоза продовольствия и сырья, а потому первой нашей заботой является забота о транспорте, как в смысле снабжения его топливом, так и в смысле ремонта и постройки совершенно необходимых с продовольственной точки зрения новых железнодорожных линий. Таким образом, работа в области промышленности, в одной стороны, становится частью нашей ударной продовольственной работы, а с другой — имеет и сама по себе огромную важность.
Все это требует, в первую очередь, интенсивной работы наших экономических органов — советов народного хозяйства. Нам необходимо, чтобы такие отделы, как угольный, кожевенный, химический, строительный и другие, от которых зависит заготовка топлива и строительного материала, а также поддержания существующих в Сибири отраслей промышленности, работали самым энергичным образом.
Главным препятствием, на которое наталкивается развитие промышленности в Сибири, всегда являлось и является отсутствие рабочих рук, ввиду чего для выполнения работы, которая лежит на советах народного хозяйства, главным образом, для работы по лесозаготовкам, предстоящей зимой должна быть проведена трудовая мобилизация в количестве 174000 чел. Из этого видно, какая колоссальная задача ложится на комтруд и как важна их организованность и работоспособность.
75
Опыт трехлетнего существования Советской власти с убедительностью доказал, что только наличие ответственных работников-коммунистов в учреждении ставит его на должную высоту, как работоспособный советский орган. Отнять у учреждения руководителя-коммуниста, значит, обескровить его и часто свести его работу на нет. В особенности это относится к советам народного хозяйства, где, как нам всем известно, процент коммунистов по отношению к специалистам самый минимальный, где крайне нередки случаи умышленного и неумышленного саботажа, дающего повод к враждебному отношению к Советской власти.
А между тем наши партийные организации, мобилизуя на фронт или продработу коммунистов, часто не считаются с крайне важными условиями народнохозяйственной жизни, от которых зависит успех того же фронта и продовольствия, и [берут] из экономических органов и руководителей коммунистов, обрекая эти органы таким образом на жалкое существование.. Если в интересах фронта и продовольствия возможно иногда поступиться работой некоторых административных и культурно-просветительных учреждений, то ни в коем случае нельзя разрушить хозяйственные органы, необходимые как раз для фронта и продовольствия.
Поэтому Сиббюро предлагает всем партийным организациям при проведении партийных мобилизаций, как постоянных, так и временных, с крайней осторожностью относиться к хозяйственным органам и руководствоваться следующими правилами:
1. Не мобилизовать председателей и членов президиума совнархозов, а также заведующих..."
2. Заведующих отделами совнархоза мобилизовать лишь с согласия председателя совнархоза.
3. Ответственных руководителей промышленных предприятий мобилизовать с согласия заведующих...6
4. Не мобилизовать заведующих губземотделами.
а—6 Так в тексте
76
5. Не мобилизовать председателей комтрудов и заведующих отделами труда.
6. Заведующих п/отделами и членов коллегий комтрудов, а также инспекторов труда, технических и санитарных инспекторов мобилизовать лишь с согласия председателей комтрудов.
7. При всякого рода партийных мобилизациях строго следить, чтобы количество мобилизованных в данном учреждении коммунистов было бы пропорционально всему наличному в нем количеству коммунистов. При малом числе коммунистов в учреждении их не мобилизовать.
8. Необходимо также при мобилизации учитывать отношение количества коммунистов к общему числу служащих, так, чтобы мобилизовать коммунистов преимущественно и с тех учреждений, где их в процентном отношении больше.
СИББЮРО ЦК РКП
ГАНО, ф.1-П, оп.2, д.4, л.90 — 90об. Машинописная заверенная копия. Подпись секретаря Сиббюро ЦК РКП отсутствует. Автограф заверяющего лица: «С подлинным верно. Секретарь организационно]- инструкторского] отдела». Подпись неразборчива, заверена круглой печатью Сиббюро ЦК РКП.
ДОКЛАД СИББУРТСА В ПРЕЗИДИУМ СИББЮРО ВСНХ О ПОСТАНОВКЕ ДЕЛА УЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СИЛ В СИБИРИ 29
16 января 1921 г. Декретом Совета Народных комиссаров от 19/ХП-1918 года предписывается образование при губернских советах народного хозяйства губернских отделов учета в целях регистрации лиц РСФСР, получивших среднее и высшее специальное техническое образование или, не имея такового, но занимавших в продолжении двух лет должности технических ответственных руководителей промышлен
77
ных, транспортных или сельскохозяйственных предприятий. Учету подлежат также все окончившие физико-математические факультеты университетов и студенты четырех последних семестров специальных высших технических учебных заведений.
Учет лиц вышеуказанных категорий должен быть сосредоточен в губернских отделах учета технсил и производиться по установленной форме.
Регистрации подлежат лица вышеуказанных категорий без различия пола и возраста, находящиеся как на гражданской, так и на военной службе, независимо от того, в каких учреждениях и какие должности они занимают.
В дальнейшей организации дела учета технсил декретами Совнаркома от 25/1-1919 г. и 14/Х-1919 г. к категории лиц, подлежащих учету, прибавляются специалисты сельского хозяйства, агрономы и лесоводы (декрет 14/Х-1919 г.). Переход художественных учебных заведений в категорию специальных технических учебн[ых] заведений присоединяет к вышеуказанным группам специальностей еще специалистов художников, регистрация которых предписывается инструкцией коллегии Главного Бюро от 6/VI-1920 г.
Как инструкция коллегии Главного Бюро, так и декрет Совнаркома от 25/1-1919 года предписывает о взятии на учет только тех специалистов, которые или имеют соответствующее специальное образование не ниже среднего или же занимали ответственные должности в соответствующих специальностях не менее двух лет.
Из вышеизложенного вытекает, что учет указанных категорий специалистов распространяется лишь на лиц, относящихся к высококвалифицированным работникам.
Учет имеет своею целью, как указано декретом Совнаркома от 19/XII-1920 г., усиление обороны и поднятие производительных] сил страны. Прямым следствием отсюда является, кроме функций учета, еще и функции контроля и распределения, содержащие в себе задачи наиполнейшего использования знаний и опыта, взятых на учет специалистов.
78
Все дело учета и распределения технических, художественных и по сельскому хозяйству сил сосредоточивается в Главном Бюро учета и распределения технических сил, организованном при Научно-техническом
отделе ВСНХ.
На Украине и в Сибири организуются областные бюро учета и распределения технических сил 30.
В городах, где имеются окружные военные комиссариаты, должны быть организованы окружные бюро учета и распределения технических сил.
При каждом губсовнархозе как постоянные отделы должны быть организованы губернские бюро учета техн-сил.
В административно-хозяйственном отношении губернские бюро подчиняются коллегиям соответствующих губсовнархозов, утверждение же заведующего губернским отделом и руководство работою сосредоточивается в окружном бюро, которое обнимает те губернии, на которых распространяется действие окрвоенкомов.
Губернские отделы ведут на территории своей губернии регистрацию указанных выше лиц и производят обследования в целях выяснения согласования их специальностей с исполняемыми обязанностями.
Задачи окружных бюро состоят, кроме руководства работою губернских отделов, в рассмотрении вопросов о правильности принятия на учет специалистов, в санкции этого учета, а также и в распределении их по соответствующим специальностям этих должностей.
В случаях всякого рода технических мобилизаций окружное бюро выполняет соответствующие его обязанностям работы как по учету призываемых специалистов, так и по их распределению на место службы.
При военной мобилизации все состоящие на действительной технической службе лица призываются наравне со своими сверстниками и в том случае, когда взятые на учет лица окажутся при медицинском освидетельствовании годными к военной службе, то всех их окружное бюро через военно-техническую комиссию распределяет по специальным техническим должностям в армии или
79
учреждениях военного ведомства, согласуясь с нарядами последнего.
Военно-техническая комиссия должна состоять из заведующего окружным бюро, являющегося председателем комиссии, заведующего мобилизационным отделом окружного бюро и представителя окрвоенкома.
Техника назначения принятых на учет специалистов в армию через военно-техническую комиссию состоит в следующем: признанные годными к отбыванию воинской повинности лица получают от губернских бюро учета временные удостоверения о призыве, оставаясь на местах своей гражданской службы впредь до назначения на место службы военно-технической комиссией.
Губернские бюро срочно извещают окружное бюро о призыве состоящих у них на учете специалистов, материалы о которых окружное бюро передает в военно-техническую комиссию, где и производятся назначения военнообязанных по представляемым окрвоенкомам нарядам. В случае излишнего количества по сравнению с нарядами окрвоенкома призванных специалистов, часть их, не получившая назначения, остается впредь до назначения по дополнительным нарядам на местах своей прежней службы.
Распределение технсил через военно-техническую комиссию имеет целью наибольшее использование их знаний и опыта, почему, как необходимое следствие, вытекает беспрерывное наблюдение окружного бюро относительно согласования специальности находящегося в армии спеца с исполняемыми им обязанностями и рассмотрение этих вопросов в военно-технической комиссии.
Назначение специалистов в армию и в военные учреждения по их прямой специальности через военно-технические комиссии предписывается приказом Реввоенсовета за № 602 от 1/IV-1919 г., инструкцией начальника Мобилизационного управления Главному Бюро учета технсил, подтвержденной начвсеросглавштаба Раттелем от 22/V-1919 г. и предписанием начвсеросглавштаба Раттеля окрвоенкомам от 16/VII-1919 г. за № 72280.
80
Принимая во внимание то положение, что хозяйственная жизнь страны теснейшим образом связана с усилением обороны, Главное Бюро учета технсил предписывает окружным бюро: распределение технсил и по гражданским учреждениям должно производится через военно-техническую комиссию.
В отношении вопросов трудовой мобилизации декрет Совнаркома от 19/XII-1918 г. объявляет призванными на действительную техническую службу всех лиц категорий и специальностей, перечисленных в 1-ом пункте указанного декрета без различия пола и возраста, состоящих на постоянной службе, соответствующей их специальности и опытности, в армии, флоте, в государственных учреждениях и национализированных предприятиях, а также занимающихся научною и преподавательскою деятельностью в качестве профессоров, преподавателей, лаборантов, инструкторов и т.п.
Декретом от 25/1 и 14/Х 1919 г. объявляют призванными на действительную техническую службу категории специалистов сельского хозяйства и горного дела.
Таким образом вытекает, что каждый специалист, подлежащий учету Главбюро, обязан работать по своей прямой специальности, находясь в положении мобилизованного на действительную техническую службу.
Указанное положение о технической мобилизации специалистов не надо понимать как вполне исчерпывающее предписание, ибо условия жизни беспрестанно ставят все новые и новые задачи, выполнять которые надлежит каждый раз в согласии с данным моментом. Таким образом, в том случае, когда для той или иной задачи боевого характера, выполнение которой требует определенного количества специалистов, то дополнительная перерегистрация соответствующей категории технсил, имеющая более узкую задачу, чем основная, должна считаться желательной и проведение ее подлежит также сосредоточить в органах Главбюро, а снятие с мест и распределение по должностям должно быть проведено через военно-техническую комиссию. Причем необходимо
81
пояснить, что заседания военно-технической комиссии не являются закрытыми (за исключением назначения по секретным военным нарядам) почему участие в заседаниях представителей отделов в интересах коих происходит назначение специалистов, надо считать не только желательным, но и необходимым.
Во избежание параллелизма в деле учета и технических мобилизаций, могущего вызвать разного рода осложнения и недочеты, а также во исполнение п.13 декрета Совета Народных комиссаров от 3/V-1919 г. «Об отделах распределения рабочей силы», необходимо весь учет, распределение и техническую мобилизацию лиц указанных категорий исключительно сосредоточить в окружном бюро учета и распределения технических сил.
Вопросы организации окружных бюро в Сибири разрешаются, приняв во внимание образование военно-окружных комиссариатов, следующим образом.
В Иркутске, где имеется Восточно-Сибирский окрво-енком, надлежит организовать Восточно-Сибирское окружное бюро учета и распределения технических сил, выполняющее все надлежащие его ведению функции.
В ведении Восточно-Сибирского окрбюруча входит руководство губернскими отделами учета технсил при Иркутской, Енисейской и Якутской губерниях.
В Омске надлежит организовать Западно-Сибирское окружное бюро учета и распределения технических сил, в ведение которого входит руководство губернскими отделами учета технсил при Омской, Томской, Алтайской, Семипалатинской, Тюменской (Тобольской) губерниях и также Новониколаевском районе.
Исходя из общей структуры высшего управления Сибирью, как областью, Западно-Сибирское окружное бюро выливается в областное бюро учета и распределения технических сил, которое исполняя работу Западно-Сибирского окрбюруча, является руководящим органом в деле учета технсил на территории всей Советской Сибири.
82
Из положения вытекает, что окружные бюро, а также и областное, не являются отделами Сиббюро ВСНХ, а занимают самостоятельное положение, подчиняясь непосредственно Главбюро.
Что касается финансирования окружных и областных бюро, то оно идет от Главбюро по представленным в последнее на утверждение сметам.
Таково общее положение для окружных и областных бюро, но ввиду местных условий, необходимо его несколько видоизменить.
Восточно-Сибирское окружное бюро, организующееся в Иркутске, пользуется помещением, хозяйственным инвентарем и канцелярскими принадлежностями от Иркутского губсовнархоза. Служащие окрбюруча входят в состав членов профсоюза служащих губсовнархоза. Утверждение ответственных служащих окрбюруча санкционируется Сиббюручем.
Сиббюруч пользуется помещением, хозяйственным инвентарем и канцелярскими принадлежностями от Сиббюро ВСНХ. Утверждение ответственных служащих Сиббюруча производится Главбюро.
Составленная Восточно-Сибирским окрбюручем смета подается в Сиббюруч, где одновременно со смет[ой] Сиббюруча, составленной последним, проходят инстанцию соответствующего утверждения и подаются в Глав-бюро.
По утвержденной смете деньги для Сибюруча зачисляются на текущий счет Сиббюро ВСНХ, на текущий же счет Иркутского губсовнархоза для Восточно-Сибирского окружного бюро. Губернское, окружное и областное бюро должны иметь свои печати, а также должны иметь свои печати военно-технические комиссии последних.
Утверждая настоящий доклад с прилагаемыми при нем положениями, особенно необходимо подчеркнуть нижеследующее:
1) Все находящиеся на территории Сибири лица указанных в настоящем докладе категорий (а также тех категорий, которые по распоряжению Главбюро долж
83
ны будут состоять на учете последнего), независимо от занимаемой должности и рода службы, обязаны немедленно зарегистрироваться при губернских бюро учета технсил в соответствующих их месту службы губерниях.
2) Все взятые на учет лица обязаны неуклонно выполнять предписания Главбюро и его местных отделов.
3) Учет и мобилизация указанных в докладе категорий лиц сосредоточивается исключительно в Главбюро и его местных отделах.
4) Постановления военно-технических комиссий являются обязательными для каждого учреждения и лица на территории Сибири.
5) Все учреждения на территории Сибири обязаны выполнять предписания областного, окружного и губернских отделов учета технсил, касающихся учета и распределения.
6) При командировках и назначениях по нарядам военно-технических] комиссий на место новой службы кого-либо из взятых на учет технсил, соответствующие губ-совнархозы по заявлениям губернских отделов учета выдают командируемому лицу до 2/3 полагающихся командировочных сумм. Выдача происходит в счет учреждения, куда командируемое лицо назначено.
7) Командируемым лицам по нарядам окружных и губернских отделов учета технсил пропуска на выезд выдаются беспрепятственно по предъявлению ими отношения от губернских отделов учета технсил.
Утвердив положения и инструкции об организации бюро учета и распределения технсил, провести их через Сиб-ревком, а также пересмотреть свое постановление протокол № 81 от 26/1-1921 года о включении Сибирского областного бюро учета и распределения технических сил в качестве подотдела в Административный отдел Сиббюро ВСНХ.
Зав. СИББУРТСОМ
ГАНО, ф.532, оп.1, д.21, л.бО—бЗоб. Машинописный экземпляр. Подпись отсутствует.
84
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО СИББЮРО ЦК РКП(б) ГУБКОМАМ СИБИРИ О ЗАДАЧАХ ПОДГОТОВКИ НОВЫХ КАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ
19 февраля 1921 г. Уважаемые товарищи. Хозяйственное строительство требует большого кадра высококвалифицированной рабочей силы.
Не располагая достаточным количеством специалистов, мы вынуждены, в порядке боевого задания, приступить к их подготовке. Нужных нам специалистов может дать только высшая школа. Поэтому наша партия должна теперь же обратить на нее особое внимание. Но высшая школа в современном ее состоянии не может дать специалистов, преданных делу пролетарской революции. Состав учащихся и учащих высшей школы как по своему социальному положению, так и по политическому настроению, вызывает серьезное опасение. Перед партией в деле реформы высшей школы стоят следующие очередные задачи:
1) Переработка учебных планов [в] соответствии с хозяйственными задачами текущего момента.
2) Орабочивание ВУЗ в смысле состава учащихся.
3) Борьба с буржуазными тенденциями в высшей школе путем широко поставленной коммунистической пропаганды.
4) Организация административного аппарата управления высшей школы, обеспечивающая принципиальную выдержанность высшей школы с точки зрения пролетарской диктатуры.
Для пере[ра]ботки учебных планов высшей школы в части, касающейся общественных наук, образована СНК и при Сибревкоме особая комиссия из ответственных партийных товарищей, результаты работ которой будут опубликованы.
В целях же орабочивания ВУЗ необходимо 31: 1) Принять меры к тому, чтобы при каждом ВУЗ был обязательно организован рабочий факультет.
85
2) Прибегнуть к пересмотру личного состава учащихся ВУЗ путем назначения особых комиссий, сконструированных и работающих по особой инструкции Сибнароб-раза. Постановление комиссии санкционируются Сибна-робразом и Сибпрофобром по принадлежности. Пора не только твердо заявить, но и провести в жизнь, что спекулянтам, укрывающимся от трудовой повинности, и контрреволюционным элементам в высшей школе не место.
3) В высшие учебные заведения принимать лиц по признаку не только известной степени подготовки, но также и классового положения и общественного стажа.
4) По возможности освобождать для поступления в высшие учебные заведения членов коммунистической партии и особенно Союза молодежи.
5) Товарищ[ей], которые по своей теоретической подготовке могут читать известный академический курс, необходимо привлечь к работам [в] высшем учебном заведении в порядке партийной дисциплины.
6) В замещении вакантных должностей профессорских стипендиатов членами коммунистической партии представить особые преимущества.
7) Партийные мобилизации в ВУЗ производить только с разрешения Сиббюро.
Советская власть не может ждать, пока идейный перелом, происходящий в среде буржуазной интеллигенции, окончится полным разрывом с буржуазной идеологией, а потому интересы самосохранения Республики требуют такой системы административного управления, которое бы обеспечивало приоритет коммунистического элемента.
Конкретно это мыслится так:
1) Студенческую массу в органах ВУЗ представляет революционная часть студенчества.
Революционная часть студенчества организационно выделяется через политический клуб при данном ВУЗ, для чего соответственно изменяется устав клуба. В такой клуб из беспартийных студентов могут приниматься только студенты, стоящие на платформе Советской
86
власти и трудовой школы и рекомендованные двумя членами РКП или двумя членами клуба.
2) Правление ВУЗ конструируется из профессуры и студенчества на паритетных началах плюс один представитель Сибнаробраза, один представитель от губис-полкома, один представитель губпрофсовета (в интересах непосредственной связи с местными организациями).
Кроме того, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. Нужные нам специалисты под влиянием материальных затруднений, продовольственных, квартирных и топливных постепенно разбегаются или в те организации, которые им гарантируют более сносные материальные условия, или в центр, где специалисты поставлены в особо благоприятные условия.
В наших собственных интересах поставить каждого нужного нам специалиста в такие условия, чтобы он не чувствовал [желания] куда-либо бежать.
Такой систем[ой] внимательного отношения к нуждам специалистов мы добиваемся психологического примирения их с Советским строем.
Нужно:
1) При уплотнении квартир профессоров, преподавательского состава оставлять им кабинеты, необходимые для научных занятий и подготовки к лекциям.
2) Обеспечить профессорско-преподавательский состав академическим пайком, уже давно проведенным в центре 32.
3)" Принят[ь] меры к обеспечению их топливом и проч.6 Наконец, губкомам РКП необходимо через комячейки ВУЗ повести серьезную коммунистическую пропаганду среди беспартийной массы студенчества путем:
1) Организации политических клубов при ВУЗ (наподобие Красного студенческого дома в городе Томске).
2) Вовлечения беспартийной массы в организационно-хозяйственную работу.
3) Организации кружков самообразования под руководством ответственных партийных работников.
а—6 Вписано на левом поле от руки.
87
4) Выделения ответственных партийных работников для постоянной работы среди студенчества.
5) Организации бюро комячеек ВУЗ в городах с большим количеством таковых (каждый раз с разрешения Сиббюро партии и по особой инструкции).
При проведении в жизнь намеченных мер, мероприятия, проводимые Сибнаробразом и Сибпрофобром, проводятся соответствующими органами Советской власти под контролем губкома. Секретарь Сиббюро ЦК РКП Гончарова
С подлинным верно: Делопроизводитель Мезенцева
ГАНО, ф.1-П, on.2, д.4, л.157—158. Заверенная машинописная копия. Вверху л.157 рукописная помета: «Всем Губкомам Сибири». Здесь же слева рукописная дата «19/II 21 г.»
ПИСЬМО КРАСНОЯРСКОГО РАЙКОМА ПРОФСОЮЗА ГОРНОРАБОЧИХ В ЕНИСЕЙСКИЙ ГУБРЕВТРИБУНАЛ В СВЯЗИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ИНЖЕНЕРА Н.Я.МАРШАЛОВА К СУДЕБНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 33
28 апреля 1921 г. В Енисейский губревтрибунал Обвиняемый по статье 2 Николай Яковлевич Маршалов известен районному комитету горнорабочих с 25 августа минувшего 1920 года как председатель райзо-лота Средней Сибири. Из распросов товарищей рабочих, приезжавших по разным делам с рудника, на котором находился тов.Маршалов, и других предприятий выяснилось, что тов.Маршалов среди указанных рабочих считается человеком хорошим. Нам по крайней мере как профессионалистам приходится каждодневно вести всякого рода разрешения вопросов как технического характера,так административного, при содействии тов.Маршалова нам всегда удавалось легко разрешить их. Благодаря особой
88
энергии тов.Маршалова сам районный комитет очень многим обязан своим существованием. Десять месяцев совместной работы с тов.Маршаловым дают нам полное право аттестовать его как человека энергичного и добросовестного работника. Зампредрайкома * Член правления 6 Секретарь «...» "
ГАНО, с(5.525, оп.1, д.26, л.24. Рукописный экземпляр. В левом верхнем углу — помета «Исх. № 865. 28 апр.1921 г.»
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ СИБРЕВКОМА ОБ УЧЕТЕ,
ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ И МОБИЛИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИЛ В СИБИРИ» 34
26 июля 1921 г. В развитие декретов СНК от 19/XII-1918 г., 25/1-19 19 г. и 14/Х-1919 г., в интересах усиления обороны и производительности сил страны, Сибревком постановил:
I. Все граждане нижеперечисленных категорий, состоящие как на гражданской, так и на военной службе, без различия пола и возраста, подлежат обязательному учету и могут быть призваны на действительную техническую и хозяйственную службу:
а) окончившие в России и за границей учебные заведения или курсы с программой не ниже средних учебных заведений или курсы с программой не ниже средних учебных заведений следующих специальностей:
1. технические,
2. сельскохозяйственные, агрономические и лесные,
3. художественные и художественно-промышленные (живописцы, художники-декораторы, худграверы, скульпторы-прикладники, хранители художественных музеев, реставраторы, художники-архитекторы и т.д.),
а~б Подписи отсутствуют. ■ Подпись неразборчива.
89
4. физико-математический факультет-университета и
5. высшие экономические учебные заведения (коммерческие и т.д.)
б) лица, не получившие специального технического образования, но занимавшие не менее двух лет должности технических ответственных руководителей промышленных, транспортных и сельскохозяйственных предприятий и
в) студенты четырех последних семестров всех специальных высших учебных заведений.
ПРИМЕЧАНИЕ: Ответственными нужно считать должности, входящие в группу от 20 до 35 разрядов тарифных ставок включительно. (Тарифная сетка 1920 года).
II. Все подлежащие учету лица под страхом привлечения к ответственности по всей строгости революционных законов, как труддезертиры, обязаны в течении недельного срока со дня распубликования на местах сего постановления составить и заполнить регистрационную анкету по нижеприведенному образцу в трех экземплярах и представить лично или через учреждение, в котором подлежащий учету служит, в губтруд или утруд или волисполком по месту их жительства. Утруд и волисполком немедленно пересылают весь полученный регистрационный материал в губтруд, который оставляет один экземпляр анкеты у себя, пересылает в трехдневный срок два экземпляра анкеты в Сибтруд.
III. Учреждения, принявшие для отправки учетные анкеты, в том числе и почтовые, обязаны выдавать расписки в получении последних.
IV. Одновременно с этим объявляется по всей Сибири перерегистрация технических сил, для чего все когда-либо зарегистрированные специалисты указанных в пункте I категорий обязаны выполнить все требования, указанные в пункте II настоящего постановления.
V. Все учреждения и предприятия как военные, так и гражданские, находящиеся на территории Сибири, обязаны оказывать всемирное содействие местным отделам труда в деле выполнения сего учета и перерегистрации.
90
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.